Réf.
2026/ECTSAR/14802
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Domaines d'expertises
Gouvernance économique et financière
Date limite de candidature
25/02/2026 17:30
Durée de la mission
Expertise perlée
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
22 mois
Expert Court Terme (ECT) - Supervision ARCA RDC (H/F)
Département Gouvernance - GOUV > Pôle Mobilisation des Ressources Financières
Mis en ligne le : 16/02/2026
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
HOME BASED / KINSHASA
Description de la mission
Le Programme SecFin accompagne l’Autorité de Régulation et de Contrôle des Assurances de la République Démocratique du Congo dans la mise en place d’un cadre légale et réglementaire ainsi que d’un dispositif technique de supervision basé sur le risque (RBA).
Le travail de l’ARCA vise les à combler les Résultats immédiats 3/4 du GAFI qui traitent des actions visant les autorités de contrôle et de régulation ou de supervision, à savoir la CENAREF pour les Entreprises et Professions Non-Financières Désignées (EPNFD), la BCC pour notamment les établissements de crédit et l’ARCA pour les sociétés d’assurances.
Le Programme SecFin accompagne l’ARCA dans la mise en place de contrôle sur place et pièce à partir de Avril 2025.
L’ARCA a exprimé des besoins d’accompagnement supplémentaires dans la mise en œuvre des actions recommandées pour le contrôle et la supervision des professionnels assujettis du secteur de l’assurance.
Sur la base de cette demande le Programme SecFin souhaite procéder avec le recrutement de deux expert(e)s spécialiste en LCB/FT pour accompagner l’ARCA dans :
- La poursuite des séances de formation aux contrôles sur pièces ;
- La poursuite des séances de formation aux contrôles sur place ;
- La Revue du manuel de supervision de l’ARCA / mise en cohérence avec la réglementation LCB-FT applicable ;
- L’adoption « d’outils interne/méthodologies internes » ;
- Le soutien dans la préparation des QLB ;
- L’élaboration de lignes directrices LD et accompagnement de l’ARCA dans le cadre de leur mise en place ;
- La revue et analyse des textes de la RDC/ARCA ;
- La mise en place de protocoles d’accord, de coopérations et d’échanges d’informations entre l’ARCA et d’autres autorités compétentes ;
- Le soutien à la préparation des ateliers de sensibilisation et vulgarisation ;
- La mise à jour de l’ESR ARCA (et de l’ENR en fonction) ;
- Toute autre ultérieure demande pouvant intervenir au cours du contrat
Description du projet ou contexte
La Commission européenne, un acteur majeur dans le domaine de la LBC/FT, vise à rassembler les partenaires techniques et financiers au sein d'un consortium d'agences internationales de coopération technique autour d'une stratégie commune pour lutter contre les flux financiers illicites (FFI) en Afrique subsaharienne. À cette fin, la Commission européenne, l'Allemagne et la France se sont associées pour financer un projet majeur sur le continent africain.
Le projet SecFin Africa promeut des flux financiers sécurisés, la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme en Afrique subsaharienne. Il est mis en œuvre pour 4 ans par Expertise France (chef de file), la GIZ, CIVIPOL et la FIIAPP et représente un montant de 46,5 millions d'euros. Ses objectifs sont les suivants :
1. Les capacités nationales, y compris les capacités des forces de l'ordre et du pouvoir judiciaire, à prévenir et à répondre aux FFI liés à la criminalité organisée transnationale et au financement du terrorisme sont renforcées et conformes aux normes du GAFI ;
2. La coopération régionale et interrégionale efficace et le partage d'informations dans la lutte contre les FFI, le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme sont améliorés ;
3. Une sensibilisation accrue du public favorise une plus grande transparence et incite les États à prendre des mesures contre les FFI et la criminalité organisée.
Cette action fait partie de l'Initiative Équipe Europe pour lutter contre les FFI et la criminalité organisée transnationale en Afrique (IEE FFI & TOC). L'IEE, comprenant l'Allemagne, la France, la Suède et la Finlande, vise à créer un cadre commun de coopération sur le sujet spécifique des FFI et de la criminalité organisée transnationale, et à harmoniser les actions des États membres.
La situation en Afrique centrale caractérisée par un phénomène grandissant de criminalité et de terrorisme ainsi que deux pays (le Cameroun et la République Démocratique du Congo- RDC) inscrits dans le processus ICRG, a conduit le GABAC (ORTG) à fortement s’engager auprès de ses Etats membres. C’est dans ce cadre que les actions au Cameroun et en RDC, pays inclus sur la « liste grise » du GAFI, sont d’une importance prioritaire. Ceci se justifie par les risques AML/FT dont ils font face et la nécessité de les accompagner dans les reformes et les actions recommandées afin de sortir de cette liste.
Profil souhaité
Il est envisagé la mobilisation d’un (2) expert(e) court-terme, spécialisé(e) en LBC/FT&P, avec :
• Une compréhension solide et des connaissances maitrisées des exigences relatives aux Recommandations du GAFI, au résultat immédiat 3 et 4 ;
• Une expérience avérée en matière de LBC/FT dans le secteur public ou privé (Cellule de Renseignement Financier (CRF), dans un Banque Centrale ou agence en charge de la coordination / supervision des assujettis) ; ;
• Une expérience d’évaluation national de risque ou d’évaluation sectorielle de risque ;
• Une expertise reconnue dans le maniement des outils d’évaluation des risques, d’analyses stratégiques et opérationnelles et d’élaboration de typologies en matière de LBC/FT ;
• Une expertise reconnue dans la mise en place et la coordination des contrôles sur place et sur pièces ;
• Une expérience de l’évaluation mutuelle en tant que pays évaluateur ou pays évalué sera un atout ;
• Une expérience préalable en République Démocratique du Congo et une bonne connaissance de l’environnement des assujettis sera un atout ;
Informations complémentaires
Lieu de la mission
Les activités se dérouleront :
- À distance par VC ou échange de courriel pour les travaux menés par les experts
- À Kinshasa pour les activités auprès des bénéficiaires (en présentiel ou par VC selon la situation et les contraintes locales) ;
Calendrier de mise en œuvre
Il est attendu le démarrage de ces activités de consultance dès Mars 2026 avec une période maximale de travaux de 22 mois, jusqu’à Décembre 2027.
Budget prévisionnel
Il est envisagé au total une durée de mission de max 70 J/P pour chaque expert pour l’ensemble des activités précisées supra dans les cadres des volets 1-2-3 pour la durée du contrat.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.