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2026/ESEIDCOELCIDCR/14763

Job offer type
Experts

Type of contract
Service contract

Activity sectors
Global threats and organized crime ; Justice

Deadline date
2026/02/20 12:00

Duration of the assignment
Short term

Contract
Freelancer

Duration
7 mois

Mission description

EL PACCTO 2.0 busca dos personas expertas de corto plazo para ampliar el conocimiento sobre el impacto del crimen organizado en las comunidades indígenas de Costa Rica con el fin de mejorar la precisión de los datos y promover la posible creación de una jurisdicción especializada para los pueblos indígenas, con un enfoque intercultural.

El objeto de la actividad es ampliar el conocimiento específico sobre el estado situacional de las poblaciones indígenas en Costa Rica frente al crimen organizado. Así mismo, se buscan crear sinergias de trabajo entre el trabajo ya realizado por las entidades del Poder Judicial de Costa Rica y EL PACCTO 2.0.

Project or context description

EL PACCTO 2.0 es un programa de la Unión Europea que tiene como objetivo fortalecer los sistemas de justicia y seguridad en América Latina y el Caribe, abarcando toda la cadena penal: policía, justicia y penitenciario. Busca mejorar la cooperación entre los actores del sistema de justicia penal de la UE y la región en la lucha contra el crimen organizado.

El programa se articula en torno a cuatro líneas de trabajo:

1.     Diálogos estratégicos de alto nivel,

2.     Desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional,

3.     Cooperación operativa,

4.     Lucha contra los principales mercados criminales (como drogas, blanqueo, trata, ciberdelincuencia y delitos medioambientales).

Las prioridades se concretan en Planes Estratégicos bianuales y Planes de Acción Anuales, definidos conjuntamente con los países socios y vinculados al marco lógico del programa.

En relación con la acción de protección de las poblaciones indígenas de EL PACCTO 2.0, en 2024 las autoridades del Poder Judicial de Costa Rica solicitaron apoyo para acompañar y dar continuidad a un trabajo previamente iniciado por ellas mismas junto con las Naciones Unidas y la AECID, con el objetivo de cumplir con los requerimientos legales nacionales e internacionales relativos a la adopción de una política pública sectorial de acceso a la justicia para las poblaciones indígenas del país.

En este marco, el apoyo inicial brindado por el Programa consistió en la identificación de experiencias comparables y en la organización de una primera visita de estudio al Perú. A la luz de los resultados preliminares de esta actividad, se planificó posteriormente una reunión de trabajo en San José con el grupo de trabajo del Poder Judicial de Costa Rica y las Naciones Unidas, con el fin de apoyar de manera concreta la consolidación de dicho grupo y de la política pública en elaboración. Esta reunión permitió asimismo formular recomendaciones en materia de acceso a la justicia, derechos humanos, juventud, género y aspectos vinculados a la lucha contra el crimen organizado.

Sin embargo, la reunión evidenció la limitada disponibilidad de datos objetivos sobre el impacto del crimen organizado en las comunidades indígenas. Se mencionaron posibles riesgos relacionados con el uso de los territorios para actividades ilícitas —como la producción y comercialización de drogas— y la trata de personas, por ejemplo. La realización de un estudio basado en datos específicos permitiría apoyar a las instituciones —en particular al Poder Judicial de Costa Rica— en el ajuste de su política intersectorial en este ámbito y en el fortalecimiento de los fundamentos para una eventual creación de una jurisdicción especializada para los pueblos indígenas, con un enfoque intercultural.

 

Required profile

1.1.   Principales funciones

El trabajo se realizará de forma remota y las sesiones colectivas serán online. En el caso de que haya desplazamientos, estos serán cubiertos directamente por Expertise France – EL PACCTO 2.0 y se reembolsaran los gastos de hotel, transporte y comidas conforme los procedimientos establecidos por la Comisión Europea y Expertise France en su acreditación.

Las funciones que la persona experta deberá realizar son:

·       Estudiar el impacto del crimen organizado en las comunidades indígenas en Costa Rica;

·       Mapear el estado situacional del crimen organizado en las comunidades indígenas;

·       Redactar y presentar el estudio a las instituciones costarricenses relevantes.

 

Para lograr un análisis más fidedigno de las distintas experiencias, obtener mejor calidad de datos y representatividad de las distintas comunidades indígenas en la región, se dará especial relevancia a personas expertas que conozcan el sistema latinoamericano y caribeño de seguridad y justicia, hayan trabajado en instituciones nacionales de uno o ambos sectores y conozcan la realidad, ya sea académica o práctica de terreno, de las comunidades indígenas.

El contenido y metodología de estas actividades serán definidos entre las personas expertas contratadas y el equipo de Expertise France de EL PACCTO 2.0. De modo general, la persona experta tendrá en cuenta la metodología de trabajo basada en resultados y en solicitudes de trabajo específico de las instituciones socias de ALC del programa EL PACCTO 2.0, así como los estudios, trabajos analíticos, otros productos de actividades previas del programa. Además, para la transversalización del género en las actividades de la presente acción se deberá tener en cuenta el Plan de Acción de Género de la Unión Europea (GAP III 2020-2025) y el trabajo en género que EL PACCTO 2.0 haya podido realizar, particularmente con el Help Desk de Género del Programa y en consonancia con la Estrategia de Género del Programa. Estos documentos se proporcionarán al experto contratado al comienzo de su/su trabajo.

Se facilitarán estos documentos a la persona experta contratada al inicio de su trabajo.

Se podrá solicitar a la persona seleccionada la preparación y aplicación de cuestionarios previos, notas técnicas específicas o propuestas de reunión, con la finalidad de alcanzar los resultados esperados.

Asimismo, en la medida de lo posible y cuando sea relevante, se podrán realizar con ayuda del equipo de EL PACCTO 2.0 consultas complementarias con actores relevantes – incluyendo el equipo del programa, instituciones de ALC y la UE, actores de la sociedad civil, entidades académicas y otros programas e iniciativas de la Unión Europea y de otros actores internacionales.

1.2.   Productos a entregar por la persona experta:

 

a)     Informe de misión al terreno, según el modelo del programa, correctamente completado que deberá incluir:

·       El contenido y conclusiones principales de cada una de las sesiones de trabajo

·       Evidencia que documente los resultados avanzados y/o logrados por la actividad en función de los indicadores relevantes del programa.

 

b)     Productos de la actividad:

·       Estudio sobre el impacto del crimen organizado en las comunidades indígenas de Costa Rica.

La satisfacción de los honorarios quedará condicionada a la validación por parte del Programa de los resultados entregados. Hay que establecer un límite temporal para entregar los productos.  

 

1.3.   Requisitos de la/s persona/s experta/s:

 

a)    Formación:

 

·       Formación universitaria  en sociología, ciencias políticas, criminalística, derecho o ciencias sociales.

·       Indispensable dominio fluido del castellano (oral y escrito). El dominio del inglés y/o francés será valorado como positivo en los méritos;

·       Necesario tener una buena capacidad de redacción y síntesis;

·       Necesidad de tener excelentes capacidades de análisis, diplomacia y saber estar en reuniones de alto nivel institucional y/o técnico.

·       Facilidad de relación y comunicación con interlocutores multiculturales;

·       Dominio de herramientas de ofimática comunes (Word, Excel, PowerPoint…).

 

b)   Experiencia profesional general:

 

·       Conocimientos prácticos de la cooperación internacional en el ámbito de crimen organizado de mínimo 10 años.

·       Conocimientos prácticos y/o teóricos de poblaciones indígenas de mínimo 5 años.

·       Conocimiento del funcionamiento de programas internacionales de cooperación (Unión Europea, Organización de las Naciones Unidas, etc.);

·       Experiencia profesional reciente en materia de lucha contra el crimen organizado.

 

1.4.      Méritos de la/s persona/s experta/s:

 

·       Experiencia en políticas de seguridad y justicia por un tiempo superior a 10 años años.

·       Especialidad o conocimientos justificados en crimen organizado con al menos 10 años.

·       Especialidad o conocimientos justificados en poblaciones indígenas con al menos 5 años.

·       Publicaciones en la materia (enumerar de más reciente a más antigua).

·       Nivel de castellano.

 

Baremación de los criterios 

Los requisitos y méritos indicados se valorarán a través de la información contenida en los CVs. Los CV deberán estar redactados en idioma español.

EL PACCTO 2.0 realizará una evaluación de los CVs y propondrá las personas expertas más idóneas considerando los criterios arriba expuestos. Se ponderarán, además, cuando las personas expertas reúnan los requisitos, otros factores como la presencia de personas expertas de distintos países de la UE y LAC, la participación de hombres y mujeres, o la recurrencia de misiones en las mismas personas candidatas, a fin de promover equipos plurales. EL PACCTO 2.0 comunicará a las instituciones nacionales encargadas de la designación de las personas candidatas el resultado del proceso de selección.

En caso necesario, se puede establecer una tabla de baremación ad hoc.

Additional information

Los honorarios por razones del servicio serán de un máximo de 400 euros por jornada de actividad, con un máximo de 15 jornadas por persona experta. 

Asimismo, recibirá las dietas conforme al máximo establecido por los criterios de la Comisión Europea para el país en cuestión por noche pasada en el país de destino.[1] 


Selection criteria for applications

The selection process for candidates will be based on the following criteria :

  • Candidate’s training/diplomas related to the expert assignment
  • Candidate’s skills linked with the expert mission
  • Candidate’s experiences linked with the expert mission
  • Candidate's knowledges related to local context (country or region intervention)

Deadline for application : 2026/02/20 12:00

Expertise France is the public agency for designing and implementing international technical cooperation projects. The agency operates around four key priorities :

  • democratic, economic, and financial governance ;
  • peace, stability, and security ;
  • climate, agriculture, and sustainable development ;
  • health and human development ;

In these areas, Expertise France conducts capacity-building initiatives and manages project implementation, leveraging technical expertise and acting as a project coordinator. This involves combining public sector expertise with private sector skills to drive impactful results. 

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