Digital Convergence Initiative -DCI- USP2030

Apoyar la transformación digital de los sistemas de protección social en todo el mundo para alcanzar el objetivo de la protección social universal en 2030

“Proyecto país: República Dominicana. Mejora de la interoperabilidad de los sistemas de protección social”

Descripción de la misión 

En el marco de la aplicación del proyecto «Universal Social Protection 2030», destinado a apoyar la mejora de la interoperabilidad de los sistemas digitales de protección social en todo el mundo, Expertise France está buscando experticia técnica local en ingeniería de sistemas de información para apoyar el SIUBEN (Sistema Único de Beneficiarios). El objetivo final del proyecto es establecer una interoperabilidad integral entre el SIUBEN y la DDSS (Dirección de Desarrollo Social Supérate) en la República Dominicana, de manera que se facilite el acceso y la consulta de información de todos los programas sociales gestionados por la DDSS, sobre todo aquella que resulte útil para el fortalecimiento del Registro Social Universal de Hogares (RSUH) y/o el Registro Único de Beneficiarios (RUB), así como facilitar el acceso y la consulta de la información gestionada por SIUBEN que sea de interés para la DDSS.

Para tales fines, esta experticia consiste en llevar a cabo una auditoría técnica detallada, cuyo objetivo es obtener información precisa y fiable que sirva de base para diseñar de manera sólida el proyecto piloto de interoperabilidad entre las instancias vinculantes de la protección social. Este trabajo, de corta duración, será realizado por un/a consultor/a o especialista, quien, a través de observaciones y verificaciones directas en el terreno, contribuirá a la elaboración y consolidación de los términos de referencia del proyecto.

Objetivos de la auditoría:

• Realizar un diagnóstico de las infraestructuras IT (servidores, redes, almacenamiento, seguridad, conectividad, etc.) de las entidades piloto (DDSS y SIUBEN) para evaluar su capacidad de soportar una interoperabilidad;
• Considerar que el proceso de interoperabilidad debe ser montado bajo la Norma Nortic A4 y sobre la infraestructura de X-ROAD que es la plataforma única de Interoperabilidad de las instituciones del estado, identificar las brechas existentes entre ambas instituciones para el cumplimiento de esta Norma con este proyecto.
• Analizar las aplicaciones existentes, los sistemas de gestión de beneficiarios, los flujos de datos y los repositorios utilizados;
• Examinar los sistemas de pago existentes (por entidad), su funcionamiento y su capacidad para integrarse en el futuro en SIUBEN;
• Identificar las necesidades específicas de interconexión (objetivos operativos, casos de uso clave, datos intercambiados, frecuencias de sincronización, limitaciones);
• Evaluar la capacidad humana y organizativa para gestionar los sistemas y la interoperabilidad;
• Analizar las normativas locales y las disposiciones de las instituciones que se auditarán, así como las recomendaciones de organismos internacionales en materia de gobernanza de datos, incluyendo su recolección, procesamiento, almacenamiento, protección y transferencia a internos y externos;
• Elaborar un informe detallado que presente los resultados del diagnóstico, así como las recomendaciones de mejora y la forma en que estas deben implementarse en el proyecto para la interoperabilidad SIUBEN-DDSS;
• Establecer los mecanismos necesarios para identificar qué información se puede utilizar para actualizar las bases de datos de ambas instituciones dejando trazabilidad del cambio y estableciendo la periodicidad de actualización, establecer los protocolos de seguridad de la información que deben ser aplicados considerando las políticas vigentes de cada institución.
• Dirigir una reunión con el personal técnico clave de las instituciones involucradas para presentar los principales hallazgos y recomendaciones, recoger su retroalimentación y fortalecer el informe final.

Entidades auditadas:

• SIUBEN
• DDSS
• Cualquier otra entidad que el proyecto considere necesario incluir en el piloto, por vinculación procedimental/operativa, con carácter secundario y no determinante para el avance del proceso. Se destaca en esta posibilidad el Gabinete de Política Social -GPS-

Resultados previstos:

• Un mapa técnico completo por entidad (infraestructuras, aplicaciones, conectividad, esquemas de intercambio de datos, limitaciones técnicas, legales y de recursos humanos, etc.);
• Un informe de auditoría detallado que sintetice los puntos fuertes, las diferencias y las prioridades de ajuste;
• Recomendaciones concretas para perfeccionar las secciones del pliego de condiciones relativas al piloto para la interoperabilidad SIUBEN-DDSS: la arquitectura objetivo del ecosistema visión, los requisitos técnicos previos; arquitectura de datos necesarias, APIS necesarias.
• Una propuesta de escenarios realistas de aplicación, teniendo en cuenta las capacidades actuales.

Duración estimada: 40 días laborables

Lugar: República Dominicana

Período: marzo 2026

Entregables:

• Informe de auditoría estructurado
• Recomendaciones para la actualización del pliego de condiciones de piloto
• Presentación de la rendición de cuentas a las partes interesadas (SIUBEN, DDSS, DCI, socios)