Le Maroc est une monarchie parlementaire engagée depuis plus d’une décennie dans un processus de réformes politiques et institutionnelles visant à renforcer l’État de droit, la participation citoyenne et l’efficacité de l’action publique. Depuis l’adoption de la Constitution de 2011, le Maroc a renforcé le rôle de la société civile dans la vie publique et favorisé l’émergence d’un tissu associatif dynamique, appelé à contribuer à l’élaboration, à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques publiques. Parallèlement, le pays dispose d’un écosystème de recherche structuré et reconnu, composé de centres de recherche, de laboratoires universitaires et de Think Tanks produisant des savoirs de qualité. Toutefois, les interactions entre ces deux sphères demeurent limitées et insuffisamment structurées, ce qui freine la circulation des connaissances scientifiques dans l’espace public et affaiblit la capacité des organisations de la société civile à fonder leurs actions de plaidoyer sur des données probantes. Cette faible articulation entre recherche et action collective limite la qualité du débat démocratique et l’effectivité de la participation citoyenne, alors même que le Maroc fait face à des défis économiques, sociaux et environnementaux majeurs. Dans ce contexte, le renforcement des partenariats entre le monde de la recherche et la société civile apparaît comme un levier essentiel pour améliorer la compréhension des enjeux de politiques publiques et promouvoir une action publique plus inclusive, informée et efficace.

Partenariat UE–Maroc

Le projet s’inscrit dans le cadre du partenariat stratégique entre l’Union européenne et le Royaume du Maroc, fondé sur une convergence des valeurs, le renforcement de l’État de droit et la promotion d’un développement économique et social inclusif et durable. À travers différents programmes d’appui, l’Union européenne accompagne depuis plusieurs années le renforcement des capacités du monde associatif marocain et la promotion de la participation citoyenne. 

Au titre de l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale, et dans le cadre des priorités de coopération citées plus haut, l’Union européenne finance un projet visant à « Renforcer l’efficacité de l’action publique à travers une meilleure coordination, implication et efficacité du monde associatif et des partenariats innovants » pour un montant de 10 M€ au total, sur la période 2026-2028. 

Dans ce cadre, la Délégation de l’Union Européenne (DUE) au Maroc délègue la gestion de l’objectif spécifique 3 (OS3) de ce projet à Expertise France pour un budget d’1,5 M€ sur une période de 36 mois. 

Cet OS3 vise à « Soutenir des partenariats nouveaux dans les domaines de la recherche et de l'innovation entre la société civile et les centres de recherche à même de rehausser la crédibilité des actions de plaidoyer et la qualité de la participation de la société civile aux cycles des politiques publiques ». 

Projet « Appui à des partenariats nouveaux entre le monde de la recherche et la société civile au Maroc »

Le projet a pour objectif général de contribuer à l’amélioration de la qualité du cycle des politiques publiques au Maroc en renforçant le débat démocratique par une meilleure dissémination de la connaissance scientifique au sein de la société civile. Il repose sur une théorie du changement fondée sur la création d’un continuum entre recherche, plaidoyer et action publique. L’hypothèse centrale est que le renforcement des capacités des Structures Productrices de Savoirs (SPS), combiné à la mise en place de partenariats innovants et structurés avec les organisations de la société civile, permettra d’améliorer la qualité des analyses mobilisées dans le débat public et de favoriser une participation citoyenne plus informée et plus efficace.

Le projet cible en priorité les SPS, qu’il s’agisse de centres de recherche publics, de laboratoires universitaires ou de Think Tanks indépendants, tout en associant étroitement les organisations de la société civile actives dans le plaidoyer comme bénéficiaires indirectes. Il vise à décloisonner durablement ces deux univers en valorisant la recherche scientifique comme un outil au service de l’intérêt général et de la démocratie participative, tout en garantissant l’indépendance et la rigueur des travaux de recherche.

Pour atteindre ces objectifs, le projet s’articule autour de trois composantes complémentaires.

• Composante 1 – Renforcement des capacités des SPS. Cette composante vise à accompagner les structures productrices de savoirs dans le renforcement de leurs capacités organisationnelles, stratégiques et opérationnelles afin d’améliorer la qualité, la pertinence et l’impact de leurs travaux sur les politiques publiques. Elle comprend notamment des diagnostics institutionnels, l’élaboration de plans de développement organisationnel, ainsi que des actions d’accompagnement ciblées portant sur la gouvernance, la stratégie, la gestion administrative et financière, et le positionnement des SPS dans le débat public.
• Composante 2 – Appui à la production de savoirs à travers des projets de recherche-action. Cette composante met en place un système de subvention type « guichet », destiné à financer des projets de recherche-action portés par une ou plusieurs structures productrices de savoirs en partenariat avec des organisations de la société civile actives dans le plaidoyer. Elle a pour objectif de favoriser la coproduction de connaissances scientifiques directement mobilisables pour l’action, le plaidoyer et la formulation de politiques publiques, en s’appuyant sur des thématiques prioritaires de la coopération UE–Maroc et sur une approche expérimentale permettant de tester des solutions concrètes et reproductibles.
• Composante 3 – Valorisation et diffusion de la recherche scientifique au service de la démocratie participative. Cette composante vise à renforcer la visibilité, l’accessibilité et l’appropriation des résultats de la recherche par la société civile, les citoyens et les décideurs publics. Elle soutient la mise en place d’outils et d’actions de diffusion, de communication et de capitalisation des connaissances produites, afin d’alimenter le débat public, d’améliorer la qualité du plaidoyer associatif et de favoriser une participation citoyenne plus informée et plus active aux cycles des politiques publiques.

En favorisant l’intelligence collective, l’ancrage territorial et les synergies avec les autres initiatives européennes et nationales, le projet ambitionne de créer des dynamiques durables entre recherche et société civile, contribuant ainsi à une action publique plus efficace, plus transparente et plus légitime au service du développement du Maroc.