Ref.
2025/POPLSGYDDUPTI/14409
Job offer type
Experts
Type of contract
Service contract
Deadline date
2026/01/04 23:55
Duration of the assignment
Short term
Duration
10 meses
Département Capital humain et Développement social - CHDS > Formation professionnelle, Insertion et Emploi
Published on : 2025/12/12
AMERICAS
EL SALVADOR
I. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
1.1 Objetivo General
Contratar a un Product Owner con amplia experiencia en gestión de productos digitales que lidere integralmente el proceso de diseño, licitación, supervisión del desarrollo, implementación, pilotaje y puesta en marcha de una plataforma tecnológica integral, asegurando que la solución tecnológica responda a las necesidades estratégicas del Proyecto LAMARR, cumpla con estándares internacionales de calidad y sea sostenible en el tiempo.
1.2 Objetivos Específicos
· Elaborar los Términos de Referencia técnicos para la licitación del desarrollo de una plataforma tecnológica integral, incluyendo requerimientos funcionales, no funcionales, arquitectura tecnológica, estándares de calidad y criterios de evaluación de proveedores.
· Coordinar el proceso de licitación y selección de proveedor, incluyendo la organización de reuniones de ampliación y consultas técnicas, evaluación de propuestas y recomendación final de adjudicación.
· Actuar como enlace estratégico entre el equipo del Proyecto LAMARR de Expertise France y el proveedor o empresa contratista seleccionada, asegurando una comunicación fluida, clara y eficiente.
· Supervisar el proceso completo de desarrollo, garantizando el cumplimiento de los requisitos, plazos, estándares de calidad, metodologías ágiles y entregables establecidos.
· Gestionar el backlog de producto, priorizando funcionalidades, definiendo historias de usuario y asegurando la alineación con los objetivos estratégicos del proyecto.
· Coordinar el pilotaje y puesta en marcha de la aplicación, incluyendo pruebas con usuarios finales, capacitación, ajustes finales y plan de despliegue.
· Asegurar la transferencia de conocimiento y documentación técnica que permita la sostenibilidad y mantenimiento futuro de la plataforma.
II. ALCANCE Y RESPONSABILIDADES DEL PRODUCT OWNER
El Product Owner será responsable de las siguientes funciones y actividades durante todo el ciclo de vida del proyecto:
2.1 Fase de Conceptualización y Diseño (Semanas 1-4)
· Realizar reuniones de levantamiento de requerimientos con stakeholders clave del Proyecto LAMARR
· Documentar necesidades funcionales y no funcionales de la plataforma tecnológica
· Diseñar la arquitectura de información y flujos de usuario
· Definir el listado de roles, permisos y funcionalidades por perfil de usuario
· Elaborar prototipos conceptuales o wireframes básicos
· Validar la propuesta de valor con usuarios finales potenciales
2.2 Fase de Elaboración de TDR y Proceso Licitatorio (Semanas 5-10)
Elaborar los Términos de Referencia técnicos completos para la contratación del proveedor de desarrollo, incluyendo:
· Descripción detallada de la solución requerida
· Requerimientos funcionales por módulo
· Requerimientos no funcionales (seguridad, rendimiento, escalabilidad, accesibilidad)
· Lineamientos técnicos de frontend, backend, base de datos e infraestructura en la nube
· Metodología de trabajo (Scrum u otra metodología ágil)
· Criterios de aceptación y calidad
· Plan de entregables y cronograma estimado
· Propiedad intelectual y repositorio de código
· Presupuesto referencial
Coordinar el proceso de licitación:
· Difundir TDR a posibles proveedores
· Organizar reunión de ampliación y responder consultas técnicas
· Evaluar propuestas técnicas y financieras de los oferentes
· Realizar matriz comparativa de proveedores
· Presentar recomendación técnica fundamentada a Expertise France
2.3 Fase de Desarrollo (Semanas 11-32)
Gestión del Product Backlog:
· Definir, priorizar y mantener actualizado el backlog de funcionalidades
· Redactar historias de usuario con criterios de aceptación claros
· Asegurar que el backlog esté alineado con los objetivos del proyecto
Coordinación con el equipo de desarrollo:
· Participar activamente en ceremonias Scrum (Sprint Planning, Daily Stand-ups, Sprint Review, Sprint Retrospective)
· Clarificar requerimientos y resolver dudas técnicas del equipo de desarrollo
· Validar entregables en cada sprint
· Aprobar o rechazar funcionalidades desarrolladas según criterios de aceptación
Enlace con Expertise France:
· Reportar avances semanales o quincenales al equipo de coordinación del Proyecto LAMARR
· Escalar riesgos, bloqueos o desviaciones del plan
· Facilitar la comunicación entre stakeholders y desarrolladores
Aseguramiento de calidad:
· Supervisar la ejecución de pruebas unitarias, de integración y funcionales
· Validar que el código cumpla con estándares de calidad y seguridad
· Asegurar la documentación técnica del sistema
· Definir plan de pilotaje con usuarios reales (participantes, instructores, administradores)
· Coordinar capacitaciones y acompañamiento a usuarios piloto
· Recopilar retroalimentación y detectar errores o mejoras necesarias
· Gestionar ajustes y correcciones post-pilotaje
2.4 Fase de Pilotaje y Puesta en Marcha (Semanas 33-40)
Planificación y ejecución del pilotaje:
· Definir plan de pilotaje con usuarios reales (participantes, instructores, administradores de CFPs)
· Coordinar capacitaciones y acompañamiento a usuarios piloto
· Recopilar retroalimentación y detectar errores o mejoras necesarias
· Gestionar ajustes y correcciones post-pilotaje
Despliegue a producción:
· Supervisar la migración de datos y configuración de ambientes productivos
· Validar infraestructura en la nube (AWS u otra plataforma definida)
· Asegurar plan de contingencia y respaldo de información
· Coordinar lanzamiento oficial de la plataforma
Transferencia de conocimiento:
· Asegurar la entrega de documentación técnica completa (manual de usuario, manual técnico, manual de administración)
· Facilitar sesiones de capacitación al equipo de Expertise France para la operación y mantenimiento de la plataforma
· Documentar lecciones aprendidas y recomendaciones para el futuro
2.5 Responsabilidades Transversales
· Garantizar el cumplimiento de plazos y presupuesto establecidos Gestionar riesgos y proponer estrategias de mitigación
· Asegurar la alineación de la solución con enfoques transversales del proyecto: igualdad de género, inclusión, accesibilidad Mantener comunicación proactiva, transparente y profesional con todos los actores involucrados
III. LINEAMIENTOS TÉCNICOS POR DEFINIR Y SUPERVISAR
El Product Owner será responsable de asegurar que el proveedor contratado cumpla con los siguientes lineamientos técnicos durante el desarrollo de la plataforma tecnológica integral,
3.1 Frontend
· Se recomienda utilizar React debido a su amplia adopción, facilidad de mantenimiento y acceso a talento calificado, reduciendo costos futuros
· La institución podrá adquirir una plantilla profesional que deberá ser adaptada por el proveedor, incluyendo estándares de seguridad y lineamientos técnicos
· La interfaz debe ser responsive, accesible (WCAG 2.1 nivel AA) y optimizada para navegadores modernos
3.2 Backend
· El backend podrá desarrollarse utilizando Spring Boot como primera opción, o evaluando alternativas como TypeScript (Node.js) o Go (Golang)
· Se empleará una arquitectura modular en capas que garantice robustez, escalabilidad y mantenibilidad
· Implementación de APIs RESTful documentadas con OpenAPI/Swagger
· Autenticación y autorización segura (OAuth 2.0, JWT)
3.3 Base de Datos
· Se podrá elegir entre MySQL y PostgreSQL, recomendando PostgreSQL por su rendimiento y características avanzadas
· Diseño normalizado con enfoque en integridad referencial y optimización de consultas
· Implementación de políticas de respaldo y recuperación de datos
3.4 Infraestructura en la Nube
· AWS se establece como la nube recomendada. GCP y Azure podrán utilizarse únicamente como referencia comparativa
· La administración de la nube estará a cargo de la institución desde el inicio
· Implementación de prácticas DevOps: CI/CD, monitoreo, logging, alertas
· Configuración de ambientes de desarrollo, staging y producción
3.5 Propiedad del Código y Repositorio
· Todo el código fuente será propiedad exclusiva de Expertise France y la Unión Europea
· El desarrollo deberá realizarse exclusivamente en la cuenta de GitHub o GitLab designada por la institución
· La frecuencia de entrega del código será acordada con el proveedor durante la consultoría
· Documentación técnica clara y completa en el repositorio
3.6 Seguridad
· Implementación de mejores prácticas de seguridad (OWASP Top 10)
· Cifrado de datos en tránsito (HTTPS/TLS) y en reposo
· Protección contra vulnerabilidades comunes (SQL Injection, XSS, CSRF)
· Políticas de gestión de contraseñas y control de acceso basado en roles (RBAC)
3.7 Metodología de Trabajo
Una vez seleccionado el proveedor, se recomienda utilizar Scrum como metodología ágil para la ejecución del proyecto. Scrum permitirá trabajar con ciclos iterativos, retroalimentación continua y entregas constantes de valor.
Componentes Scrum:
· Sprint Planning: Definición del alcance por sprint
· Sprint Demo: Revisión de los avances con stakeholders
· Grooming/Refinement: Refinamiento continuo del backlog
· Daily Stand-ups: Sincronización diaria del equipo
· Sprint Retrospective: Mejora continua del proceso
· Duración de Sprints: Entre dos y tres semanas
IV. PERFIL PROFESIONAL REQUERIDO
El candidato o candidata deberá cumplir con el siguiente perfil profesional:
4.1 Formación Académica
· Título universitario en Ingeniería en Sistemas, Ingeniería en Computación, Ciencias de la Computación o carreras afines (obligatorio)
· Certificaciones profesionales en gestión de productos digitales (CSPO, PSPO, PMI-ACP o similares) serán altamente valoradas
· Certificaciones en metodologías ágiles (Certified Scrum Master, SAFe) constituyen un plus
4.2 Experiencia Profesional
· Mínimo 5 años de experiencia en desarrollo de software y gestión de productos digitales
· Mínimo 3 años de experiencia en el rol de Product Owner, Product Manager o equivalente
· Experiencia demostrable en proyectos de desarrollo de aplicaciones web con múltiples roles de usuario y procesos complejos
· Experiencia en supervisión de equipos de desarrollo externos (outsourcing o contratistas)
· Experiencia en gestión de licitaciones tecnológicas y elaboración de Términos de Referencia
· Experiencia en proyectos financiados por cooperación internacional (Unión Europea, BID, Banco Mundial) será altamente valorada
· Experiencia en proyectos del sector educativo, formación técnica o empleabilidad constituye un plus
4.3 Conocimientos Técnicos
· Dominio de metodologías ágiles: Scrum, Kanban, Lean
· Conocimientos sólidos en arquitectura de software: Frontend, backend, bases de datos, infraestructura en la nube
· Experiencia en gestión de backlog y redacción de historias de usuario
· Conocimientos en tecnologías web modernas: React, Node.js, Spring Boot, PostgreSQL/MySQL, AWS
· Familiaridad con herramientas de gestión de proyectos: Jira, Trello, Azure DevOps, GitHub Projects
· Conocimientos en estándares de seguridad y cumplimiento normativo (GDPR, OWASP)
4.4 Competencias y Habilidades
· Liderazgo y capacidad de toma de decisiones técnicas
· Excelente comunicación oral y escrita en español (obligatorio); nivel intermedio-avanzado de inglés será valorado
· Capacidad de negociación y resolución de conflictos
· Pensamiento estratégico y orientación a resultados
· Habilidades de facilitación y trabajo en equipo multidisciplinario
· Proactividad y autonomía en la gestión del proyecto
· Capacidad analítica para transformar necesidades de negocio en soluciones técnicas
V. PRODUCTOS ESPERADOS Y ESQUEMA DE PAGOS
|
Nº |
Producto / Entregable |
Descripción |
Plazo de Entrega |
% de Pago |
|
1 |
Plan de Trabajo y TDR para Licitación |
Documento que incluye: (a) Plan de trabajo detallado del Product Owner con cronograma, metodología y actividades; (b) Términos de Referencia técnicos completos para la contratación del proveedor de desarrollo. |
Semana 4 desde la firma del contrato |
15% |
|
2 |
Informe de Proceso de Licitación y Selección de Proveedor |
Documento que incluye: (a) Reporte del proceso licitatorio; (b) Matriz comparativa de evaluación de proveedores; (c) Recomendación técnica; (d) Plan de trabajo para la fase de desarrollo. |
Semana 10 desde la firma del contrato |
10% |
|
3 |
Informe de Avance 1 (Primer Tercio del Desarrollo) |
Documento que reporta: (a) Estado del backlog; (b) Sprints ejecutados; (c) Matriz de riesgos; (d) Evaluación del proveedor; (e) Cumplimiento de cronograma y presupuesto. |
Semana 18 desde la firma del contrato |
15% |
|
4 |
Informe de Avance 2 (Segundo Tercio del Desarrollo) |
Documento que reporta: (a) Avances en módulos; (b) Pruebas de calidad; (c) Ajustes al backlog; (d) Actualización de riesgos; (e) Preparación del plan de pilotaje. |
Semana 26 desde la firma del contrato |
15% |
|
5 |
Informe de Pilotaje y Plan de Puesta en Marcha |
Documento que incluye: (a) Reporte del pilotaje; (b) Retroalimentación y ajustes; (c) Plan de despliegue; (d) Plan de capacitación; (e) Documentación técnica. |
Semana 34 desde la firma del contrato |
15% |
|
6 |
Informe Final y Transferencia de Conocimiento |
Documento final que incluye: (a) Resumen ejecutivo; (b) Logros; (c) Lecciones aprendidas; (d) Documentación técnica; (e) Plan de sostenibilidad; (f) Anexos y evidencias; (g) Sesiones de transferencia. |
Semana 40 desde la firma del contrato |
30% |
Nota: Todos los informes deben ser entregados en formato digital y presentados en reunión con el equipo de coordinación del Proyecto LAMARR para su validación antes del desembolso correspondiente.
I. INTRODUCCIÓN
El Proyecto "LAMARR - Proyecto de competencias digitales y servicios para jóvenes en situación de vulnerabilidad en El Salvador" es una iniciativa financiada por la Unión Europea e implementada por Expertise France en conjunto con múltiples socios estratégicos tanto del sector público como privado. Este proyecto busca la inserción socioeconómica de jóvenes vulnerables, especialmente mujeres, mediante la formación técnica en el sector digital.
El Proyecto LAMARR prioriza la igualdad de oportunidades, asegurando que tanto mujeres como hombres se beneficien equitativamente de sus acciones. Además de los jóvenes, el proyecto también apoya a instituciones de formación, como centros técnicos y universidades, fortaleciendo sus capacidades en áreas relacionadas con la formación digital aplicada, así como el acompañamiento psicoemocional.
En el marco de su estrategia de modernización y digitalización de procesos, el Proyecto LAMARR ha identificado la necesidad de desarrollar una plataforma tecnológica integral, orientada a gestionar procesos de formación, evaluación académica, desempeño, empleabilidad y seguimiento transversal de participantes y actores estratégicos del proyecto.
Los presentes Términos de Referencia (TDR) tienen por objeto contratar a un Product Owner altamente calificado que lidere y supervise integralmente el proceso de conceptualización, licitación, desarrollo, implementación, pilotaje y puesta en marcha de una plataforma tecnológica integral, actuando como enlace estratégico entre el equipo del Proyecto LAMARR de Expertise France y los contratistas o empresas de desarrollo tecnológico que sean seleccionados para su ejecución.
II. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Desde su inicio en febrero de 2023, el Proyecto LAMARR ha logrado avances significativos en sus principales líneas de acción, entre las que destacan la capacitación técnica de más de 1,500 jóvenes, el fortalecimiento de alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas, así como la promoción de la igualdad de oportunidades y la inclusión de poblaciones en situación de vulnerabilidad, como jóvenes con discapacidad, migrantes retornados, personas bajo régimen de protección y población en condición de desventaja económica, integrando estos enfoques como ejes transversales del proyecto. En el contexto actual, el proyecto se encuentra en su fase de medio término y ha identificado la necesidad de contar con una solución tecnológica robusta, escalable y segura que permita:
· Optimizar la gestión administrativa y académica de los procesos formativos
· Centralizar la información de participantes, instructores, centros de formación y socios ejecutores
· Facilitar el seguimiento en tiempo real de indicadores de desempeño, empleabilidad y resultados Automatizar reportes y procesos de control financiero
· Mejorar la comunicación entre todos los actores del ecosistema LAMARR
· Garantizar la trazabilidad, transparencia y cumplimiento de estándares de cooperación internacional
Para lograr estos objetivos, se requiere no solo del desarrollo de una aplicación de calidad, sino también de un perfil profesional especializado que pueda liderar el proceso desde su fase de diseño conceptual hasta su operación efectiva, asegurando que la solución responda a las necesidades reales de los usuarios finales y se alinee con los estándares técnicos, de seguridad y de gestión de proyectos internacionales.
III. CONTEXTO DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA INTEGRAL
3.1 Descripción General
La plataforma tecnológica integral que se espera como resultado del acompañamiento de esta asistencia técnica estará orientada a gestionar procesos de formación, evaluación académica, desempeño, empleabilidad y seguimiento transversal. El sistema deberá permitir la interacción de distintos roles y la administración de diversas actividades, reportes y controles operativos.
3.2 Roles del Sistema
La aplicación contempla la participación de los siguientes perfiles de usuario:
· EF (Expertise France): Personal de coordinación y dirección del proyecto
· Operador: Entidades responsables de la ejecución territorial de actividades formativas
· CFP (Centros de Formación Profesional): Instituciones donde se imparten las formaciones técnicas
· Participantes: Jóvenes beneficiarios de las capacitaciones técnicas
· Administrador: Responsable de la gestión técnica y operativa de la plataforma
3.3 Procesos principales del sistema
Los procesos principales que deberá gestionar LamarrApp incluyen:
· Listados de asistencia y registros de viáticos
· Expediente en línea de participantes
· Evaluaciones y desempeño académico
· Seguimiento a la empleabilidad.
· Seguimiento transversal según marco lógico del proyecto (SERA EF)
· Gestión documental y comunicación entre actores a través de niveles de autorizaciones
· Generación de reportes automatizados para distintos actores (Centros de Formación, Socios implementadores, Expertise France, etc).
I. DURACIÓN Y LUGAR DE LA CONSULTORÍA
Duración estimada: 10 meses (40 semanas) a partir de la firma del contrato
Modalidad de trabajo: Remoto con disponibilidad para reuniones presenciales periódicas en San Salvador
Dedicación estimada: Tiempo completo o parcial según fase del proyecto (mínimo 50% de dedicación)
Lugar de ejecución: El Salvador, con posibilidad de trabajo remoto coordinado
II. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas serán evaluadas conforme a los siguientes criterios:
|
Categoría |
Criterio |
Puntaje Máximo |
|
1. Oferta Técnica (70 puntos) |
||
|
1.1. Formación académica y certificaciones |
Título universitario en área de sistemas, certificaciones en Product Owner, Scrum, gestión de proyectos |
10 pts |
|
1.2. Experiencia profesional como Product Owner |
Años de experiencia en gestión de productos digitales, proyectos de aplicaciones web, supervisión de equipos de desarrollo |
20 pts |
|
1.3. Experiencia en licitaciones y cooperación internacional |
Experiencia en elaboración de TDR, procesos licitatarios, proyectos financiados por cooperación internacional |
10 pts |
|
1.4. Conocimientos técnicos |
Dominio de metodologías ágiles, arquitectura de software, tecnologías web modernas, herramientas de gestión de proyectos |
15 pts |
|
1.5. Propuesta metodológica |
Claridad y coherencia de la propuesta de plan de trabajo, metodología de supervisión, herramientas de gestión, estrategia de comunicación con stakeholders |
10 pts |
|
1.6. Referencias laborales |
Cartas de recomendación o constancias de proyectos similares realizados |
5 pts |
|
2. Oferta Financiera (30 puntos) |
||
|
2.1. Propuesta económica |
Relación costo-beneficio, razonabilidad de honorarios, coherencia con alcance y dedicación propuesta |
30 pts |
Puntaje mínimo para ser considerado: 50 puntos en la oferta técnica
Criterio de adjudicación: Se adjudicará al candidato o candidata que obtenga el mayor puntaje total ponderado (técnico + financiero), siempre que cumpla con el puntaje mínimo técnico requerido.
III. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La oferta técnica deberá incluir:
La oferta financiera deberá incluir:
IV. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Y CONDICIONES
V. PROCESO DE SELECCIÓN Y CRONOGRAMA
|
Etapa |
Fecha |
|
Publicación de convocatoria |
11 de diciembre de 2025 |
|
Fecha límite para consultas |
18 de diciembre de 2025, 17:00 hrs (hora El Salvador) |
|
Fecha límite de presentación de ofertas |
02 de enero de 2026, 17:00 hrs (hora El Salvador) |
|
Evaluación de ofertas |
05 -11 de enero de 2026 |
|
Entrevistas con candidatos preseleccionados |
12-18 de enero de 2026 |
|
Publicación de resultados |
20 de enero de 2026 |
|
Firma de contrato y inicio de actividades |
01 de febrero de 2026 |
VI. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y CONSULTAS
Presentación de ofertas: Las ofertas técnicas y financieras deben entregarse a través del portal Gestmax de Expertise France: https://expertise-france.gestmax.fr/search
Consultas: Las consultas técnicas o administrativas pueden dirigirse al correo electrónico: lisandro.perez@expertisefrance.fr
Todas las consultas deben realizarse a más tardar el 18 de diciembre de 2025 a las 17:00 hrs (hora de El Salvador).
VII. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD DE LOS PRODUCTOS
The selection process for candidates will be based on the following criteria :
Deadline for application : 2026/01/04 23:55
Expertise France is the public agency for designing and implementing international technical cooperation projects. The agency operates around four key priorities :
In these areas, Expertise France conducts capacity-building initiatives and manages project implementation, leveraging technical expertise and acting as a project coordinator. This involves combining public sector expertise with private sector skills to drive impactful results.