Contexte

Contexte général

Le contexte régional en matière d'égalité entre les femmes et les hommes dans les pays d'Afrique du Nord présente des disparités marquées, avec des niveaux d'avancement variables d'un pays à l'autre. Des progrès notables ont été enregistrés en Tunisie et au Maroc, tandis que l'Algérie et la Libye ont connu des évolutions plus lentes. Les soulèvements des Printemps arabes ont constitué des moments politiques cruciaux, mettant en lumière les revendications des femmes et déclenchant un vaste processus de réformes constitutionnelles, législatives et juridiques dans la région.

Bien que des changements significatifs aient été introduits dans certains pays, comme la Tunisie dès les années 50, grâce à des réformes législatives, le constat demeure que la loi ne suffit pas à elle seule à modifier la réalité sociale. Malgré ces avancées juridiques, les femmes continuent de faire face à des pratiques discriminatoires au quotidien. Il est essentiel de souligner que le temps écoulé depuis la mise en place de ces réformes offre une perspective suffisante pour évaluer leur impact, tout en mettant en lumière la nécessité de s'attaquer aux défis persistants sur le plan social.

Une approche holistique et coordonnée, intégrant des changements tant législatifs que sociaux, demeure indispensable pour parvenir à une égalité réelle entre les genres dans la région du Maghreb. C’est dans ce contexte précis que le projet Ajyal Egalité est mis en place par Expertise France.

 Présentation du projet

»         Intitulé du projet : Ajyal égalité

»         Durée de mise en œuvre : Juin 2022 - Mars 2026

»         Pays d’intervention :  Tunisie, Maroc et Libye

»         Bailleur de fonds : Agence Française de Développement et Ambassade de France au Maroc

»         Partenaires opérationnels : ONU Femmes

»         Groupes Cibles : Organisations de la société civile, femmes victimes de violence et acteurs/rices médiatiques

»         Budget du projet : 4,6 Millions d’euros

Le programme Ajyal Egalité est un programme régional financé par l’AFD. Il vise à renforcer la culture de l’égalité femmes-hommes en Algérie, Libye, Maroc et Tunisie, en soutenant les acteurs nationaux et locaux (pouvoirs publics, société civile, médias) engagés sur ces enjeux. Pour atteindre cet ambitieux objectif, le programme repose sur 3 leviers d’intervention :

·         Soutenir la mise en œuvre de politiques publiques nationales en faveur de la réduction des inégalités femmes-hommes ;

·         Appuyer les acteurs de la société civile dans leurs actions en faveur de l’égalité femmes-hommes sur le plan local, national et régional ;

·         Contribuer à la promotion d’une culture de l’égalité femmes-hommes par les médias.

Expertise France s’est vue confiée la mise en œuvre de :

La composante 2 : appui aux acteurs de la société civile avec un budget de 2 500 000 EUR. Un contrat de délégation de gestion de fonds a été signé entre l’AFD et EF le 24 mai 2022.

La composante 3 : appui aux médias alternatifs avec un budget de 1 500 000 EUR. Un avenant a été signé le 15 mars 2023.

Le projet a reçu un financement supplémentaire (FSPI) au Maroc, à travers l'ambassade de France au Maroc, avec un budget de 600 000 euros pour une période de 24 mois. La signature du contrat a eu lieu le 11 août 2023.

Définition de la capitalisation

La capitalisation est une démarche d’apprentissage, il s’agit du « passage de l’expérience à la connaissance partageable ». La capitalisation est donc un processus d’identification, d’explicitation, d’analyse, de formalisation et de documentation des expériences ou des connaissances acquises au sein de projets ou de programmes. Elle peut ainsi être résumée comme étant un exercice d’apprentissage visant à tirer et formaliser des leçons et des savoirs acquis lors d’une expérience (activité, projet, programme, partenariat, etc.), puis à les partager et les rendre utilisables par d’autres. Il s’agit d’une réflexion critique sur l’expérience, d’une démarche introspective menée par et avec les acteurs de l’action. La capitalisation se focalise sur les processus (comment avons-nous fait ?) plutôt que sur les résultats. L’enjeu est de rechercher avec ces acteurs du projet les leçons apprises issues de leur expérience qu’ils souhaitent transmettre.

OBJECTIFS ET RESULTATS POURSUIVIS

Objectifs de la mission

Raison d’être et objectif de la capitalisation

Au regard des enjeux liés à la mise en place du projet Ajyal Egalité et de ses caractéristiques de projet régional, de projet pilote et de projet portant sur une thématique prioritaire mais également de la complexité du projet et des nombreux défis rencontrés lors de la mise en place, l’équipe projet souhaite lancer un exercice de capitalisation avant que le projet arrive à terme.

Cet exercice de capitalisation est une étape finale importante du projet visant à identifier les bonnes pratiques et à documenter les défis de mise en place (opérationnels que stratégiques) afin d’assurer sa redevabilité envers ses bailleurs de fonds et ses bénéficiaires et de garantir un apprentissage optimal pour des projets ou des programmes similaires notamment lors des phases de conception et de planification au sein de EF et de l’AFD.

Par ailleurs, et comme préconisé lors d’une évaluation axée sur l’utilisation, cette mission devra permettre de faciliter un processus d’apprentissage et de capitalisation en accordant un intérêt particulier à l’opérationnalisation des conclusions et des expériences documentées. Il est primordial de capitaliser sur les conclusions et recommandations incluses dans le rapport de mission.

Objectifs de la mission de capitalisation

Cette mission de capitalisation a pour objectifs :

·         D’identifier les limites et obstacles rencontrés par le projet Ajyal et les documenter ;

·         D’identifier les bonnes pratiques et les leçons apprises au cours de la phase de mise en place ;

·         De formuler des recommandations en conséquence, de manière à améliorer, le cas échéant, les dynamiques programmatiques futures sur des projets et programmes portant sur la même thématique ou la même région.

La mission de capitalisation devra fournir les éléments de preuves expliquant les analyses et les conclusions proposées, les liens de cause à effet et tenter d’identifier les facteurs générant ou entravant le progrès des différentes actions d’Ajyal. Le rapport de mission devra encourager la responsabilisation, la prise de décisions, et l’apprentissage de l’équipe projet mais également au sein de EF Tunisie.

 Périmètre de la mission de capitalisation

La mission de capitalisation portera sur les éléments suivants : 

Pays : Libye, Maroc et Tunisie  

Lieu de tenue de la mission : Maroc et/ou Tunisie