Description du projet

Pour soutenir le Plan Stratégique du Secteur de la Santé V du Rwanda (2024–2029), qui vise à réduire la mortalité maternelle (203 décès pour 100 000 naissances), la malnutrition chronique (33 % de retard de croissance) et les maladies non transmissibles (responsables de 50 % des décès), tout en intégrant la résilience climatique et l’équité de genre, l’Agence Française de Développement (AFD) élabore un prêt basé sur les résultats (FBR) en partenariat avec le Ministère de la Santé (MoH), le Rwanda Biomedical Centre (RBC) et le Ministère des Finances (MINECOFIN).

Ce prêt, fondé sur des paiements conditionnés à des indicateurs clés de performance, vise à renforcer le système de santé rwandais en s’appuyant sur les mécanismes FBR existants pour améliorer l’accès à des soins de santé résilients au climat et sensibles au genre. Il cible spécifiquement quatre districts de la Province du Nord : Musanze, Gakenke, Rulindo et Gicumbi.

Le programme FBR s’inscrit dans deux priorités du Ministère de la Santé :

• Renforcer la disponibilité de personnel de santé qualifié au sein d’un système de santé consolidé
• Améliorer l’accès à des soins de santé primaires de qualité, couvrant la santé maternelle et infantile, les MNT, la santé mentale, la nutrition et les urgences

Pour accompagner la mise en œuvre du programme, Expertise France est sollicitée pour fournir une assistance technique à travers des expert·es résident·es détaché·es auprès de divisions clés du RBC, du MoH, ainsi qu’au niveau des districts. Cette assistance portera sur quatre axes stratégiques :

• Décentralisation des soins de santé
• Gouvernance et gestion du système de santé
• Infrastructures biomédicales et sanitaires
• Résilience au changement climatique

Ce projet d’assistance technique s’étendra sur une durée de 30 mois. L’équipe, placée sous la coordination d’un·e chef·fe de projet, comprendra 8 expert·es techniques et sera appuyée par l’Unité d’appui au projet (PSU) basée à Kigali (administration, finances, RH et passation de marchés) ainsi que par le siège parisien pour l’appui technique en santé publique.

Présentation d’Expertise France

Expertise France est l’agence publique française de coopération technique internationale, placée sous la tutelle du Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères et du Ministère de l’Économie et des Finances.

L’agence conçoit et met en œuvre des projets de renforcement durable des politiques publiques dans les pays à revenu faible ou intermédiaire, autour de quatre domaines prioritaires :

• Gouvernance démocratique, économique et financière
• Stabilité, gestion des crises/post-crises et sécurité
• Lutte contre le changement climatique et développement urbain durable
• Renforcement des systèmes de santé, protection sociale et emploi

Expertise France agit comme maître d’œuvre et coordinateur, mobilise de l’expertise technique, et rassemble compétences publiques et savoir-faire privé. Avec un volume annuel de 390 millions d’euros et plus de 400 projets dans 145 pays, l’agence contribue à la mise en œuvre de la politique de coopération internationale et d’aide publique au développement de la France.

Présente au Rwanda depuis 2019, Expertise France Rwanda met en œuvre 6 projets, principalement financés par l’Union européenne, l’AFD et le Ministère français des Affaires étrangères, pour un montant total de 50 millions d’euros. Les domaines d’intervention sont :

• Gouvernance économique et financière
• Développement durable, climat et agriculture
• Santé et développement humain