Cette initiative s’inscrit dans le cadre du Partenariat Franco-Tunisien sur les Mobilités, visant à renforcer la coopération entre les deux pays, notamment à travers l’accord de 2008 sur la gestion des migrations. Elle met en avant le développement du capital humain tunisien en améliorant la formation, les compétences et l’intégration sur le marché du travail tunisien et français avec le soutien de l’AFD et d’Expertise France. La francophonie joue un rôle clé dans les mobilités circulaires, en facilitant l’accès au marché du travail francophone. Une nouvelle approche cherche à renforcer les compétences locales, encourager l’insertion en entreprise à partir de la formation professionnelle et faciliter la réintégration des Tunisiens de retour grâce à des services adaptés. Les migrations circulaires traditionnelles, comme les programmes de saisonniers, contribuent à répondre aux besoins en main-d’œuvre en France, confrontée au vieillissement de sa population.

La migration circulaire croissante en Tunisie oblige les centres de formation professionnelle à adapter leurs offres aux besoins des marchés tunisien et international, notamment pour les personnes en mobilité (mobilité professionnelle vers l’étranger et retour des Tunisiens de retour. Ces centres, initialement pourvoyeurs de compétences à l’échelle nationale, jouent désormais un rôle clé dans la promotion d’une migration légale et ordonnée, conformément au Pacte mondial de 2018. Ils contribuent à renforcer l’employabilité des travailleurs migrants en offrant des formations ciblées pour répondre aux exigences internationales, particulièrement dans des secteurs stratégiques. Outre les compétences techniques, l’accent est mis sur les compétences transversales comme les langues étrangères et la communication interculturelle, dans le cadre de formations complémentaires. Ces efforts soutiennent une migration circulaire bénéfique pour les migrants, les pays d’origine et de destination. Les centres proposent également des formations adaptées aux profils non diplômés et à une partie des Tunisiens de retour, pour faciliter leur insertion sur le marché national. Le partenariat franco-tunisien inclut un dispositif de suivi-évaluation pour mesurer l’impact de ces initiatives, tout en sensibilisant les migrants aux opportunités offertes par ces structures.

Depuis la révolution de 2011, la Tunisie fait face à une situation économique difficile, aggravée par l’instabilité politique, les tensions sécuritaires, les tendances économiques mondiales, la pandémie, et des problèmes structurels tels que le chômage des jeunes diplômés et le décrochage scolaire précoce. Ces facteurs poussent de nombreux jeunes à risquer leur vie par des migrations irrégulières. En 2020, une étude italo-tunisienne a révélé une augmentation significative de ces migrations vers l’Italie, avec 14 685 arrivées irrégulières, dont 87 % de Tunisiens, soit près de cinq fois plus qu’en 2019. Parallèlement, 11 970 tentatives non abouties ont été enregistrées. Ces tendances soulignent la nécessité d’une analyse à long terme pour comprendre les cycles migratoires et leurs causes profondes.

Le soutien à la réinsertion des Tunisiens de retour s’appuie principalement sur l’entrepreneuriat et, dans une moindre mesure, l’emploi salarié. Une meilleure coordination entre les institutions et acteurs internationaux est essentielle pour intégrer la formation professionnelle aux mécanismes existants de financement et de réinsertion. Ce soutien cible les personnes peu ou non qualifiées, en leur offrant des compétences adaptées aux secteurs économiques en tension. Le partenariat franco-tunisien, financé par l’AFD et le MEAE, appuie les centres de formation de Sousse et Nabeul comme projet pilote pour développer des formations courtes et qualifiantes, facilitant la réinsertion socioéconomique des Tunisiens de retour. Après évaluation, cette initiative pourrait être étendue à d’autres gouvernorats et métiers pour une accessibilité élargie et durable.

Dans le cadre du présent projet, Expertise France, ainsi que ses partenaires, proposent une stratégie d’intervention intégrée (2 axes stratégiques) dans une vision globale axée sur le développement durable, l’inclusion sociale et l’efficacité opérationnelle. Elle vise à atteindre un objectif général « contribuer à une coopération positive sur la mobilité circulaire entre la Tunisie et la France, en s’appuyant sur le dispositif de formation professionnelle avec une attention particulière à l'intégration de genre », adossée à deux objectifs spécifiques (OS), un plan de déploiement des activités   et l’atteinte de résultats, détaillés ci-après :

-          OS1 : Accompagner les acteurs tunisiens et français de la migration et de l'emploi dans la mise en œuvre de programmes de migration circulaire encadrée, en renforçant l’offre de formation professionnelle répondant aux besoins des secteurs industriels en Tunisie et en France, tenant compte des inégalités de genre.

o   R.1.1 : L'offre de formation dans les métiers industriels est renforcée pour mieux répondre de manière équilibrée aux besoins des secteurs industriels tunisien et français et pour favoriser une migration circulaire.

o   R.1.2 : Les centres de formation pilotes de Sousse et Grombalia sont équipés et renforcés pour offrir des prestations de formation de qualité meilleure, permettant de mieux répondre aux besoins des marchés du travail en Tunisie et en France.

o   R.1.3 : Les services d'accompagnement pour une migration circulaire sont améliorés et mis en place, garantissant une intégration réussie des Tunisiens dans le marché du travail français.

-          OS2 : Renforcer la réinsertion professionnelle des Tunisiens de retour, en tenant compte des inégalités de genre, à travers une formation professionnelle adaptée aux besoins du marché tunisien, soutenue par une communication ciblée et un accompagnement spécifique via d'autres acteurs sectoriels et partenaires.

o   R.2.1 : Un accompagnement psychosocial est proposé en amont de la réinsertion socioprofessionnelle des Tunisiens de retour afin de faciliter leur adaptation et renforcer leur résilience face aux défis rencontrés. Ce soutien global inclut des actions d’assistance, de sensibilisation, d’écoute, et d’orientation vers des dispositifs adaptés.

o   R.2.2 : L’accès des Tunisiens de retour à la réinsertion, à travers l’appui à une formation professionnelle adaptée au public et au marché du travail tunisien est renforcé et une stratégie de communication, d’information et d’orientation ciblée est déployée.