Réf.
2025/ETUSSMDLSD/12944
Type d'offre
Experts
Type de contrat
CDDU
Domaines d'expertises
Déterminants de la santé ; Politique de la santé ; Systèmes de santé
Date limite de candidature
27/04/2025 23:59
Durée
24 mois (renouvelable une fois sous conditions)
Département Coopération Bilaterale et Mobilisation de l'Expertise - CBME > Pôle relations experts (REX)
Mis en ligne le : 03/04/2025
Mandatée par le ministère français de l'Europe et des affaires étrangères (MEAE) pour la mise en place de l’expertise technique française sur financement MEAE, Expertise France recherche un.e Expert(e) technique en charge de la mise en œuvre de l’approche « Une Seule Santé » à Djibouti placé(e) auprès de secrétaire général du ministère de la santé.
Descriptif de la mission : Placé auprès du ministère de santé, l’ETI contribuera à mettre en place les structures de coordination multisectorielles et multidisciplinaires nécessaires au renforcement de la prévention, préparation, et réponse aux urgences sanitaires par la mise en œuvre de l’approche « Une Seule Santé », y compris dans le cadre de la lutte contre l’AMR, et appuiera ainsi Djibouti dans la réalisation des engagements continentaux et internationaux pris. L’ETI facilitera l’intégration et la participation active de Djibouti dans les instances et mécanismes de coordination en santé régionaux, continentaux et internationaux (réalisation des objectifs fixés par les plans stratégiques thématiques du continent, des engagements internationaux renouvelés ou pris lors de l’AGNU, le RSI ou, le cas échéant, de l’Accord Pandémies etc., intégration dans les systèmes et plateformes telles que PREZODE, INFOSAN, TrACSS, GLASS, ANIMUSE, InFarm etc.).
Descriptif de la structure d’accueil : L’ETI sera placé(e) auprès du Secrétaire Général du ministère de la santé
- Autorité directe sous laquelle travaillera l’ETI : Secrétaire Général
- Composition (effectif et fonctions) de l’équipe/service au sein duquel travaillera l’ETI : Le Secrétariat Général du Ministère de la santé est composé de cinq agents et d’un ETI déjà positionné par la France (cf. infra.)
Principales tâches et résultats attendues :
Pour ce faire, l’ETI se verra confier les tâches suivantes :
Descriptif du projet :
Djibouti est entré dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure en 2018. Pour autant, le pays fait face à d’importants défis en matière de santé publique et de sécurité sanitaire, à commencer par son système de surveillance et ses capacités laboratoires, et au-delà, la mise en place de mécanismes efficaces de prévention, préparation et de réponse aux alertes sanitaires qui impliquent différents secteurs et agences. Toujours fortement affecté par les maladies infectieuses, une malnutrition chronique et une mortalité materno-infantile élevée, Djibouti enregistre une augmentation rapide des maladies non-transmissibles (MNT), augmentant la pression sur le système de santé djiboutien. Le nombre de décès attribuables aux MNT a dépassé les autres causes de mortalité.
Alors qu’en septembre se tiendra, en marge de l’Assemblée générale des Nations Unies, une réunion de haut niveau sur la résistance aux antimicrobiens (AMR) souvent appelée « la pandémie silencieuse », occasion pour les Etats de présenter l’avancement en la matière et de réitérer voire prendre de nouveaux engagements, Djibouti accuse des retards conséquents dans la mise en œuvre des recommandations et manque toujours d’un plan national de lutte contre l’AMR, d’un plan stratégique et d’une plateforme opérationnelle de mise en œuvre de l’approche « Une Seule Santé », et d’un recueil de données sur l’AMR. La pandémie de COVID-19 comme la récente déclaration de la Mpox comme urgence de santé publique continentale et de portée internationale souligne l’importance d’une surveillance intégrée et, si possible, transfrontalière. La faiblesse des capacités institutionnelles dans les différentes administrations de Djibouti complique la mise œuvre de stratégies intégrées nécessitant une action coordonnée de différents secteurs.
Djibouti est, par ailleurs, particulièrement touché par le changement climatique (hausse des températures, dérèglement du cycle des précipitations avec des épisodes de sécheresse et d’inondations, etc.), entraînant des conséquences sur la santé humaine, la santé des animaux, l’environnement, l’eau et la sécurité alimentaire notamment, alors même que Djibouti souffrait déjà de faibles ressources en eau et en terres arables, d’autant que le plein potentiel des terres cultivables n’est pas exploité. Le secteur primaire représente moins de 5% du PIB.
D’après une étude du Bureau Interafricain des Ressources Animales, l’élevage est l’activité prédominante du monde rural djiboutien, 90% étant attaché aux populations nomades. Les animaux vivants, qu’ils soient élevés à Djibouti ou en transit depuis les pays de la région, constituent une part importante des exportations. Pour cette activité d’export, un centre de quarantaine et des protocoles sanitaires répondant aux exigences de l’OMSA ont été mis en place avec un appui important des pays destinataires (les pays du Golfe, en particulier l’Arabie Saoudite). Pour la circulation et le marché intérieur, le suivi des cheptels est complexe, les protocoles vétérinaires existent mais les capacités des services vétérinaires sont limitées. Des cas de brucellose sont rapportés toutes les semaines cette année, incitant la FAO à envisager une campagne de vaccination. La surveillance environnementale est quasi-inexistante, à l’instar des actions de l’UNEP.
Djibouti a soumis un dossier pays au dernier appel à projets du Fonds Pandémies et fait partie des pays potentiellement bénéficiaires des projets régionaux déposés par IGAD et par le CDC Afrique. L’objectif est de combler les lacunes en matière de surveillance et de capacités laboratoire par la mise en œuvre de l’approche « Une Seule Santé » mais qui, dans le cas de Djibouti, implique la mise en place de cadres et mécanismes pour rendre concrète l’intégration interministérielle et interagence. La rédaction du dossier pays a été complexe pour Djibouti qui a certes bénéficié de l’appui de la FAO et de l’OMS mais les bureaux de ces 2 agences dans le pays ont des capacités limitées (l’OMS a par ailleurs fait face à des mois de vacance du poste de directeur pays). La sélection des projets pour ce 2ème appel devrait être connue au dernier trimestre 2024.
Dans ce contexte, il est proposé de mettre en place un ETI auprès du ministère de la santé. Cet(te) expert(e) aurait pour mission principale d’accompagner les acteurs dans leur définition d’une vision commune d’ l’approche « Une Seule Santé », d’appuyer – en mobilisant la Quadripartite (l’OMS et la FAO ont des représentations sur Djibouti) - la mise en place des mécanismes de coordination selon l’approche « Une Seule Santé », ainsi que de faciliter l’élaboration d’un plan national stratégique « Une Seule Santé », les cadres et plans d’action y afférents et de faciliter l’opérationnalisation de la plateforme « Une Seule Santé ». En cas d’acceptation du/des projets par le Fonds Pandémies, l’ETI, en facilitant la coordination entre parties prenantes, pourra appuyer Djibouti dans la mise en œuvre des activités prévues dans le projet pays du Fonds Pandémies ou des composantes pertinentes des plans régionaux pour s’assurer que Djibouti est bien intégré dans les dynamiques régionales. Le cas échéant, l’ETI pourra accompagner Djibouti dans la rédaction d’une nouvelle proposition pays au prochain appel à projets du Fonds Pandémies.
L’ETI sera également chargé(e) d’animer et de renforcer les partenariats avec les opérateurs français pertinents, dans une logique « Equipe France », en faisant le lien avec les projets et coopérations pertinents (projets AFD, coopérations hospitalo-universitaires, FEF, ETI, Initiative, coopération FFDJ etc.), reflétant ainsi l’engagement français en faveur de l’opérationnalisation de l’approche « Une Seule Santé ».
Exigences académiques :
Doctorat en médecine vétérinaire ou humaine, accompagné d'un master en santé publique ou en épidémiologie, exigés.
Une formation sur la thématique « Une Seule Santé », médecine tropicale, et/ou préparation et réponse aux urgences sanitaires, souhaitable.
Expérience professionnelle : 10 ans exigés dans des domaines pertinents, y compris à des postes de coordination (épidémiologie en particulier épidémiologie des maladies zoonotiques, santé publique, surveillance des maladies infectieuses, enquêtes et réponses à des urgences sanitaires, élaboration de politiques publiques, législations, cadres nationaux etc.). Une expérience dans une organisation internationale serait un plus. Expérience appréciée de mise en application de l’approche « Une Seule Santé » et/ou au sein des institutions africaines de santé (Africa CDC, UA-BIRA, AUDA-NEPAD etc.).
Expérience indispensable dans des pays à faible ou revenu intermédiaire.
Compétences professionnelles
Compétences
Compétences linguistiques
Parfaite maîtrise du français (C2) et excellente maîtrise de l’anglais (langue de travail, C1), tant à l'écrit qu'à l'oral (bonnes capacités de rédaction, de synthèse et d'analyse). La connaissance de l’arabe est un atout.
Lieu de la mission: Djibouti ville, Djibouti
Durée de la mission: 24 mois, renouvelable une fois sous conditions
Date de prise de fonction: 01/09/2025
Type de contrat: CDDU, contrat de travail de droit privé (les agents publics seront détachés auprès d’Expertise France pour la durée de la mission)
Rémunération établie d’après la politique de rémunération d’Expertise France : salaire de base + (le cas échéant) forfait famille + prime de technicité et d’expatriation + prise en charge des frais de logement* et, le cas échéant, de gardiennage* + prise en charge des frais de scolarité * pour les enfants de moins de 21 ans accompagnant l’expert dans le pays de résidence + billets d’avion aller-retour adresse contractuelle – lieu de résidence, soit 1 aller initial, 1 aller-retour intermédiaire, 1 retour final + prise en charge des frais de déménagement* et de visa* + Couverture sociale (CFE, mutuelle, prévoyance)
(Les éléments signalés par une * correspondent à des frais remboursés à l’expert sur justificatifs, dans la limite du budget alloué par Expertise France)
Documents à fournir :
NB : Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s à soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant la date de fin de publication.
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.