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Réf.
2025/EEGDFP/12916

Type d'offre
Poste terrain

Type de contrat
CDDU

Date limite de candidature
30/05/2025 09:00

Durée
de 9 à 12 mois

Description de la mission

RESUME DU POSTE : 

Expertise France recrute un(e) Expert(e) en Gestion des Finances Publiques (GFP) pour le poste de Chef de Projet Technique, spécialisé en gestion de projet et avec une vaste expérience en modernisation, réforme et verdissement de la gestion des finances publique, pour une mission de 9 à 12 mois (sous conditions de ressources) dans le cadre d’un projet de soutien à la mise en œuvre des réformes de la gestion des finances publiques au Kenya financé par l’Agence Française de Développement (AFD). La personne sélectionnée soutiendra également la communication et les autres activités transversales nécessaires au projet, en étroite collaboration avec une équipe d’experts locaux, dont un Coordinateur National basé au Trésor National Kenyan, et avec le siège d'Expertise France à Paris pour la direction opérationnelle et la coordination de toutes les activités.

 

DESCRIPTION DE LA MISSION :

Le Chef de Projet Technique sera basé(e) à Nairobi pour une durée de 9 - 12 mois. Il/elle fera partie de l'équipe de projet et sera sous la supervision du Chef de projet d'Expertise France. Le rôle du Chef de Projet Technique sera à la fois de fournir son expertise au développement et à la mise en œuvre des composantes du projet (i) et de diriger la coordination opérationnelle de l'ensemble du projet (ii).

 

(i) Expertise – 70 %

Le projet met un accent significatif sur le soutien quotidien aux bénéficiaires, en faisant l'une des activités les plus critiques. L'expert(e) nommé sera très expérimenté(e) en gestion des finances publiques, et notamment en gestion de la dette et/ou en finances publiques vertes. Son rôle consistera à offrir une expertise précieuse et des conseils pratiques au Trésor National Kényan pour la mise en œuvre de réformes liées à la modernisation de la gestion des finances publiques et leur verdissement.

 

L’expert(e) continuera de mettre en œuvre le plan de travail précédemment défini et qui comprenait des activités mises en œuvre avec la Direction de la Gestion de la Dette Publique (PDMO) sur les questions de gestion de la dette publique, avec l'Unité de Finance Climatique et d'Économie Verte (CF&GEU) et la direction du budget sur les questions liées à l'accès à la finance verte et à la mise en œuvre des pratiques de budgétisation verte.

 

L’expert(e) pourra également élargir le champ de ses interventions selon les besoins identifiés avec les administrations bénéficiaires et en lien avec les réformes soutenues dans le cadre des programmes d’appui budgétaire mis en œuvre par les bailleurs multilatéraux (notamment la Banque mondiale, le FMI et l’Union européenne) et coordonnées par le Secrétariat à la Réforme de la Gestion des Finances Publiques (Public Finance Management Reform Secretariat – PFRMS). Il pourra ainsi développer et mettre en œuvre des activités adaptées aux priorités des administrations engagées dans des dynamiques de réforme. À titre d’exemple, des thématiques telles que le verdissement de la commande publique, l’optimisation de la gestion des investissements publics ou la transition vers une gouvernance numérique pourront être intégrées au plan de travail de l’expert, en fonction des attentes et des évolutions du contexte national.

 

Enfin, l'expert travaillera en étroite collaboration avec des experts seniors des institutions publiques françaises, kényanes et du secteur privé international. Cette approche collaborative vise à tirer parti de perspectives diversifiées et à assurer un échange de connaissances efficace pour atteindre les objectifs du projet.

 

(ii) Coordination du Projet – 30 %

 

Il/elle aura la responsabilité de coordonner l'ensemble de la mise en œuvre du projet. En tant que représentant d'Expertise France, le Chef de Projet Technique prendra l'initiative d'identifier les besoins en assistance technique (TA) nécessaires, en tirant parti de sa connaissance du fonctionnement de l'administration kenyane et de son expertise en gestion des finances publiques.

 

Soutenu par le Coordinateur de Projet Local et le Chef de Projet du siège, le Chef de Projet Technique participera activement ou supervisera diverses tâches, y compris :

  • Préparer et soutenir la mise en œuvre des missions sur le terrain, en veillant à des agendas bien structurés et suivis pour chaque mission.
  • Organiser et préparer les visites d'étude.
  • Assister à maintenir le contrôle de la qualité des livrables du projet.
  • Superviser la mise en œuvre quotidienne des activités du projet, y compris les initiatives de visibilité et de communication.
  • Participer aux activités de communication ainsi qu’au suivi et à l’évaluation du projet.

 

En tant que figure centrale de la coordination du projet, le Chef de Projet Technique jouera un rôle crucial pour assurer le succès du projet en gérant et en soutenant efficacement les divers aspects de sa mise en œuvre. Le Chef de Projet Technique nommé sera responsable de fournir un leadership et une coordination efficaces de l'assistance technique pour garantir la réalisation des objectifs du projet dans les délais contractuels. Cela sera accompli en respectant étroitement les termes de référence, le budget global du projet et le calendrier de travail approuvé, convenu par toutes les parties prenantes. Soutenu par les experts locaux, le Chef de Projet Technique jouera un rôle crucial dans le suivi et la supervision du projet. Il/elle sera responsable de rendre compte régulièrement de l'avancement des activités et de mettre à jour le programme de travail en cours. Cette tâche sera réalisée en étroite collaboration avec les Experts Locaux et le Chef de Projet au siège, assurant une communication et une harmonisation fluides entre toutes les parties impliquées dans le projet. En maintenant une coordination et une communication efficaces, le succès du projet sera optimisé et les résultats souhaités seront atteints dans les délais définis.

 

Description du projet ou contexte

Le Trésor National Kenyan a lancé plusieurs initiatives de Réforme de la Gestion des Finances Publiques (GFP) dans le cadre de la Loi sur la GFP et de la stratégie PFMR 2018-2023. La stratégie de Réformes de la Gestion des Finances Publiques (PFMR) vise à construire une vision pour « Un système de gestion des finances publiques efficace, efficient et équitable pour la transparence, la responsabilité et l'amélioration de la prestation des services pour les Kényans ».

 

La stratégie PFMR actuelle comporte huit domaines prioritaires définissant les réformes clés de la GFP :

  1. Un espace budgétaire durable et prévisible pour exécuter les programmes gouvernementaux ;
  2. Dépenses stratégiques et transparentes pour les investissements publics et la prestation de services conformément aux engagements politiques nationaux et de comté ;
  3. Liquidités fiables pour la prestation de services et les investissements publics ;
  4. Rapport qualité-prix dans les marchés publics et la gestion des contrats ;
  5. Rapport qualité-prix, performance et responsabilité dans le recrutement pour la prestation de services ;
  6. Les institutions éducatives, les établissements de santé et autres services gèrent efficacement les ressources publiques ;
  7. Gestion financière disciplinée et rapports précis ;
  8. Responsabilité assurée par l'audit, la surveillance et le suivi.

 

Jusqu'en 2023, l'AFD a soutenu la mise en œuvre de la stratégie PFMR, avec un soutien budgétaire sectoriel - le Programme GESDEK - cofinancé avec la Banque Mondiale, utilisant l'outil « Programme pour résultats ». Le soutien de l'AFD a été financé par deux moyens :

  • Un prêt à taux réduit sous forme de soutien budgétaire sectoriel (SBS) de 30 millions d'euros.
  • Une subvention sous forme de soutien technique (TA) de 1,5 million d'euros, gérée par Expertise France, l'agence publique française pour l'assistance technique internationale.

 

En 2024, l'AFD a renouvelé son soutien à la stratégie PFMR kenyane par un soutien technique supplémentaire (TA) de 1,2 million d'euros.

Le soutien technique vise également à promouvoir les partenariats entre les institutions kenyanes et leurs homologues français - « programme d'échange par les pairs ». Le TA est financé par le Fonds pour l'Expertise Technique et les Transferts d'Expérience (FEXTE), exclusivement dédié aux programmes de coopération technique et aux études de préparation de projets dans les pays en développement. Ce second programme d'échange par les pairs, opéré par Expertise France, vise à fournir une expertise française de haut niveau pour renforcer la mise en œuvre des réformes de la GFP, notamment sur la gestion de la dette et la finance verte.

 

Les principaux bénéficiaires du soutien technique au sein du Trésor National ont pour le moment été la Direction de Gestion de la Dette Publique (PDMO) et l'Unité de Finance Climatique et d'Économie Verte (CF&GEU).

 

Le soutien technique s’est concentré sur trois composantes :

  • Composante 1 : Renforcement et modernisation de la gestion de la dette publique
  • Composante 2 : Soutien à la transition verte des finances publiques
  • Composante 3 : Assurer la coordination des donateurs sur la gestion des finances publiques

 

Le soutien technique sera mis en œuvre par une équipe de projet composée de :

  • Un Chargé de projet basé au siège d'Expertise France à Paris ;
  • Un Chef de Projet Technique basé à la Direction du PDMO, à Nairobi ;
  • Un Chargé de mission de l'agence de l'AFD à Nairobi.

Profil souhaité

Compétences et qualifications :

  • Diplôme universitaire de troisième cycle dans un domaine pertinent pour la mission : Administration publique, Finance, gestion de projet, économie ou tout autre domaine pertinent ;
  • Excellente connaissance générale et compréhension de l'administration publique, en particulier des institutions financières publiques ;
  • Excellentes compétences organisationnelles, communicationnelles, interpersonnelles et de sensibilité culturelle et capacité à l'administration publique, en particulier des institutions financières publiques ;
  • Capacité à travailler dans un environnement multiculturel et à s'adapter aux systèmes et institutions étrangers ;
  • Capacité à travailler en équipe ;
  • Excellentes compétences en rédaction de rapports ;
  • Bonne maîtrise des applications informatiques et des technologies de l'information (telles que Word, PowerPoint, Excel, navigateurs Internet) ;
  • Bonne connaissance de Bloomberg serait un atout;
  • Maîtrise de l'anglais, maîtrise du français serait un atout.

 

Expérience professionnelle :

  • Minimum de 7 ans d'expérience en gestion des finances publiques (GFP) au sein d'une administration publique.
  • Expérience professionnelle significative en gestion de la dette et/ou finances publiques vertes et finance climat.
  • Expérience avérée de travail dans un environnement multiculturel, en particulier en Afrique de l’Est.
  • Expérience de travail sur des projets de coopération, notamment de coordination, supervision et mise en œuvre de programmes d'assistance technique avec les autorités publiques, en particulier au niveau du gouvernement national.
  • Une expérience préalable au sein de l'administration kenyane serait considérée comme un sérieux atout.

Date limite de candidature : 30/05/2025 09:00

Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

  • gouvernance démocratique, économique et financière ;
  • paix, stabilité et sécurité ;
  • climat, agriculture et développement durable ;
  • santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

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