Ref.
2025/ATSSALDPPP/12576
Job offer type
Experts
Type of contract
Fixed-term contract (CDD)
Activity sectors
Global threats and organized crime ; Justice ; Democratic governance ; Political Affairs
Deadline date
2025/01/29 23:55
Contract
Freelancer
Duration
2 mois (15 jours)
Assistance technique spécialisée - Soutien à l'élaboration des politiques publiques (EL PAcCTO 2.0) (M/W)
Département Paix, stabilité, sécurité - P2S > Pôle Menaces globales et criminalité organisée
Published on : 2025/01/23
AMERICAS
COSTA RICA
Mission description
OBJETO
El aislamiento de los territorios indígenas y su posición en zonas fronterizas, montañosas o de especial interés estratégico criminal ha hecho que los grupos de delincuencia organizada se focalice en controlar dichos territorios con finalidades que pueden ir desde plantaciones ilegales, uso para la construcción de pistas clandestinas, zona de paso en el tráfico de armas y la migración ilícita, u otros. Además, los recursos naturales presentes en tierras indígenas han llevado a que las organizaciones criminales transnacionales hayan aumentado la violencia por el control y uso de estos territorios con finalidades de explotación minera metálica y no metálica como los hidrocarburos, deforestación para el tráfico de madera, la ganadería o la producción agrícola. Esto ha llevado a un incremento de la violencia, los desplazamientos forzosos, las coacciones, la explotación (laboral y sexual) y del número de homicidios, entre otras acciones violentas y criminales.
En los últimos años se han lanzado varias iniciativas de la sociedad civil y de algunos Estados que buscan mejorar el la conservación y el manejo forestal sostenible de los territorios y tierras indígenas, su acceso a la información y la justicia, la creación de bases de datos con indicadores fiables o el desarrollo de mecanismos control de la contaminación hídrica de territorios indígenas, ya sea en el marco nacional o en el supranacional como la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA).
En este sentido, se busca dar una perspectiva integral que apoye a los países socios, las organizaciones regionales y a las comunidades indígenas en el desarrollo y puesta en marcha de herramientas clave para su protección y la lucha efectiva contra el crimen organizado por parte de las instituciones de justicia y seguridad.
En conformidad con la Nota Conceptual que define precisamente el contenido de esa actividad y en la que se basan estos Términos de Referencia (TDR), el objeto de esta asistencia técnica especializada es desarrollar un documento de directrices integrales para las políticas públicas nacionales, basado en un diagnóstico exhaustivo realizado por el Poder Judicial, la ONU y la AECID. Este documento servirá como marco para orientar la creación o mejora de políticas dirigidas a abordar los temas clave identificados en el diagnóstico, con el objetivo de que esta política nacional sectorial de acceso a la justicia para oblaciones indígenas sea aprobada entre 2025 y 2026.
Esa asistencia técnica especializada es una demanda especifica realizada del Poder Judicial de Costa Rica.
PRINCIPALES FUNCIONES
El trabajo se realizará de forma remota y las sesiones colectivas serán online. En el caso de que haya desplazamientos, estos serán cubiertos directamente por Expertise France – EL PACCTO 2.0 y se reembolsaran los gastos de hotel, transporte y comidas conforme los procedimientos establecidos por la Comisión Europea y Expertise France en su acreditación.
Las funciones que la persona experta deberá realizar son las mencionadas en el cuadro inicial:
- Desarrollar un documento de directrices integrales para la política pública nacional sectorial de acceso a la justicia de poblaciones indígenas, basado en un diagnóstico exhaustivo realizado por el Poder Judicial, la ONU y la AECID.
Este documento servirá como marco para orientar la creación o mejora de políticas dirigidas a abordar los temas clave identificados en el diagnóstico, con el objetivo de que esta política pública sectorial sea aprobada entre 2025 y 2026.
El contenido y metodología de estas actividades serán definidos entre la persona experta contratada y el equipo de Expertise France de EL PAcCTO 2.0. De modo general, la persona experta tendrá en cuenta la metodología de trabajo basada en resultados y en solicitudes de trabajo específico de las instituciones socias de ALC del programa EL PACCTO 2.0, así como los estudios, trabajos analíticos, otros productos de actividades previas del programa. Además, para la transversalización del género en las actividades de la presente acción se deberá tener en cuenta el Plan de Acción de Género de la Unión Europea (GAP III 2020-2025) y el trabajo en género que EL PACCTO 2.0 haya podido realizar, particularmente con el Help Dest de Género del Programa y en consonancia con la Estrategia de Género del Programa. Estos documentos se proporcionarán al experto contratado al comienzo de su/su trabajo
Se facilitarán estos documentos a la persona experta contratada al inicio de su trabajo.
Se podrá solicitar a la persona seleccionada la preparación y aplicación de cuestionarios previos, notas técnicas específicas o propuestas de reunión, con la finalidad de alcanzar los resultados esperados.
Asimismo, en la medida de lo posible y cuando sea relevante, se podrán realizar con ayuda del equipo de EL PACCTO 2.0 consultas complementarias con actores relevantes – incluyendo el equipo del programa, instituciones de ALC y la UE, actores de la sociedad civil, entidades académicas y otros programas e iniciativas de la Unión Europea y de otros actores internacionales.
Project or context description
El objetivo de EL PACCTO 2.0 es proporcionar asistencia para el fortalecimiento de los sistemas de justicia y la seguridad en América Latina y el Caribe. Abarcando toda la cadena penal – policía, justicia y penitenciario – el programa contribuye a la lucha contra el crimen transnacional organizado desde cuatro perspectivas específicas:
1. Diálogos Estratégicos de Alto Nivel;
2. Desarrollo de capacidades/fortalecimiento institucional;
3. Facilitar la cooperación operativa;
4. Trabajo con diversos mercados delictivos (drogas, blanqueo de capitales, tráfico de personas, ciberdelincuencia, delitos contra el medio ambiente).
En este sentido, el Outcome (OC) o resultado final del programa esperado es mejorar la eficiencia y la eficacia de la cooperación entre los actores del sistema de justicia penal de la UE y América Latina y el Caribe en la investigación y el enjuiciamiento de la delincuencia organizada.
En función del resultado final, EL PACCTO se propone conseguir tres outputs (OP) o resultados específicos:
OP 1. Diálogo estratégico regional y cooperación en cuestiones de justicia y seguridad aumentadas.
OP 2. Capacidades técnicas y metodológicas fortalecidas, y aplicación de enfoques centrados en los derechos humanos, el género, la juventud, la sensibilidad ante los conflictos y la participación de la sociedad civil.
OP 3. Capacidades operativas para perseguir la delincuencia organizada en los principales mercados criminales (tráfico de drogas, armas de fuego y bienes culturales, delitos medioambientales, trata y tráfico de seres humanos y ciberdelitos) mejoradas.
Para la consecución de dichos resultados, EL PACCTO 2.0 y los países de América Latina y el Caribe definen distintas prioridades anuales o plurianuales que se plasman en los dos Planes Estratégicos bianuales para América Latina y el Caribe, además de los Planes de Acción Anuales. Al mismo tiempo, las actividades están vinculadas a indicadores específicos del Marco lógico del programa que permiten medir el avance en la consecución de los resultados intermedios y finales mencionados anteriormente. La Nota Conceptual define los resultados esperados y los indicadores relevantes de esta actividad en concreto.
Expertise France es la agencia francesa de cooperación técnica internacional, bajo la supervisión conjunta del Ministerio francés de Europa y Asuntos Exteriores y del Ministerio francés de Economía y Hacienda. Su objetivo es responder a la creciente demanda de conocimientos especializados en los países socios para contribuir a la mejora de su gobernanza, factor clave para el desarrollo sostenible.
Required profile
I. Formación:
- Formación universitaria en derecho, derechos humanos, ciencias sociales o experiencia profesional equivalente;
- Mínimo de 10 años de experiencia profesional general con temas de protección de los derechos de los pueblos indígenas y en lucha contra el crimen organizado, ya sea en el ámbito judicial o policial;
- Indispensable dominio fluido del español;
- Facilidad de relación y comunicación con interlocutores multiculturales;
- Disponibilidad;
- Necesario tener una buena capacidad de redacción y síntesis;
- Dominio de útiles de informática comunes (Word, Excel, PowerPoint…)
II. Experiencia profesional general:
- Esencial experiencia probada de, al menos, 4 años en el ámbito de diseño de documentos estrategicos a la protección de los derechos de los pueblos indigenas;
- Se valorará conocimientos prácticos demostrables de la cooperación internacional con América Latina en el ámbito de seguridad y justicia;
- Se valorará experiencia profesional con programas de la Unión Europea;
- Se valorará experiencia profesional reciente o conocimientos justificados en protección de los derechos de los pueblos indígenas en materia de lucha contra el crimen organizado.
Additional information
DURACION
El contrato o la carta de designación o compromiso tendrá el plazo de duración de dos meses, desde la firma del mismo. El número máximo de días de trabajo se ha fijado en 15 días como máximo, entre el 03 de febrero y el 31 de marzo de 2025.
HONORARIOS Y DIETAS
La persona experta recibirá 350 euros por día trabajado en concepto de honorarios, sea un total máximo de 5 250 euros.
Asimismo, en caso de misión de terreno, recibirá las dietas conforme al máximo establecido por los criterios de la Comisión Europea para el país en cuestión por noche pasada.
PRESENTACION DE PROPUESTAS
El plazo de recepción de candidaturas termina el día 29 de enero de 2025 a las 23:59 horas (hora local de Madrid).
El Currículum Vitae deberá ser acompañado de una carta de motivación, en el caso de una persona experta no designada por una institución pública.
En el caso de personas expertas que pertenezcan al funcionariado público, una vez seleccionada, la institución de la que depende la persona candidata deberá remitir una carta de designación de la persona seleccionada.
El programa EL PACCTO 2.0 se reserva el derecho de rechazar las candidaturas de las personas expertas que no cumplan con los requisitos solicitados.
[1] En el caso de que se trate de la movilización de un/a funcionario/a público/a mediante la firma de una carta de compromiso, el pago de los honorarios y dietas se hará en función de las reglas del Ministerio de originen de la persona experta.
Deadline for application : 2025/01/29 23:55
File(s) attached : TdR_C5.8.1.1.25_Support for the design of the National Policy CR_ES.pdf
Expertise France is the public agency for designing and implementing international technical cooperation projects. The agency operates around four key priorities :
- democratic, economic, and financial governance ;
- peace, stability, and security ;
- climate, agriculture, and sustainable development ;
- health and human development ;
In these areas, Expertise France conducts capacity-building initiatives and manages project implementation, leveraging technical expertise and acting as a project coordinator. This involves combining public sector expertise with private sector skills to drive impactful results.