Réf.
2024/EPDB/12361
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Domaines d'expertises
Développement urbain ; Formation professionnelle, Insertion, Emploi
Date limite de candidature
03/01/2025 12:00
Durée de la mission
Expertise perlée
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
5 mois
Expert programmiste/économiste du bâtiment (H/F)
Departement Economie Durable et Inclusive - EDIN > Pôle - Politiques Economiques et Commerciales
Mis en ligne le : 17/12/2024
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
DJIBOUTI
DJIBOUTI
Description de la mission
Le consultant travaillera en partenariat avec les expertises complémentaires recrutées pour la réalisation de l’étude de préfaisabilité, à savoir les expertises suivantes : juridiques, financières et PPP, formation professionnelle dans le secteur du tourisme, et environnementale et sociale.
La mission spécifique du Consultant consistera en la définition d’un plan d'aménagement sommaire du projet de centre de formation, et l’élaboration d’une première estimation des coûts de cet aménagement, partant de l’analyse du bâtiment existant.
Le consultant travaillera en particulier de pair avec l’expert spécialisée en développement de formations pédagogiques dans le domaine du tourisme et de l’hôtellerie, pour composer de façon conjointe, un programme technique cohérent pour le projet.
Cette mission inclura les composantes suivantes :
Identification préliminaire des besoins
Définition du programme fonctionnel préliminaire intégrant des objectifs de résilience climatique et de durabilité
Estimation des coûts et phasage du projet
Ce travail vise à aligner le Projet du centre d’excellence pour la formation professionnelle dans le tourisme et de l'hôtellerie à Djibouti avec les dernières tendances et exigences en matière de développement touristique durable, d'innovation, et d'inclusivité sociale.
1. Résultats attendus
Les résultats attendus de cette mission sont les suivantes :
- A. Identification préliminaire des besoins
o Identification des besoins des futurs occupants (en partenariat avec expert formation)
o Benchmark des centres de formation aux métiers du tourisme
o Définition des conditions de faisabilité et de réalisation technique du centre
- B. Rédaction du programme fonctionnel préliminaire intégrant :
o La description des qualités fonctionnelles et techniques du bâtiment
o La définition des cibles de haute qualité environnementale
- C. Estimations de coûts et phasage de la réalisation du projet : estimation des coûts d’investissement et d’exploitation basée sur les propositions de programmation et les prix actuels du marché et proposition d’un phasage de la réalisation du projet.
2. Missions du Consultant
La mission confiée au consultant pour la mise à jour du plan d’aménagement sommaire du Projet du centre d’excellence pour la formation professionnelle dans le tourisme et de l'hôtellerie à Djibouti, comprend les tâches suivantes :
A. Identification préliminaire des besoins
- Tâche A-1 : Aboutir à une expression stabilisée des besoins auprès des professionnels du tourisme, et en coordination avec l’expertise formation/pédagogie tourisme (volumes d’étudiants, etc);
- Tâche A-2 : Avoir une approche des besoins en logement-hébergement des étudiants, alternants, jeunes actifs, saisonniers... afin que l’ANTD intègre la dimension des besoins et recherche des opérateurs (publics, privés) et des sites en mesure de répondre à ces besoins spécifiques.
- Tâche A-3 : Participer à la réalisation du volet programmation technique et bâtimentaire d’un benchmark des infrastructures similaires
- Tâche A-4 : Intégrer les enjeux environnementaux : bâtiment à haute performance énergétique ou autres exigences en matière de performances environnementales, prise en compte de la qualité d’usage comme une composante forte des projets de construction (lumière naturelle, protection solaire, espaces végétalisés, acoustique, rafraîchissement) etc…
B. Rédaction du programme fonctionnel préliminaire
Le programme fonctionnel préliminaire de l’équipement constituera une version préliminaire du cahier des charges pour la consultation de maitrise d’œuvre. Il comportera :
- Tâche B-1 : Description du site, contexte physique et urbain, contraintes techniques et règlementaires, principes d’implantation, volumétrie, surface de plancher et surface utile projetées ;
- Tâche B-2 : Description des qualités fonctionnelles du projet (présentation des structures utilisatrices, état des besoins, capacités d’accueil de l’équipement, flux de fréquentation, principe de fonctionnement général du site et des bâtiments (y compris organigramme fonctionnel), définition des espaces (activités et occupants qu'il accueille, relations avec les autres espaces, conditions d'utilisation (fréquences, périodes...), espaces de stationnement, espaces de convivialité ou d’agrément, rapport aux espaces publics environnants etc. ;
- Tâche B-3 : Description des qualités techniques du projet : définition de critères nécessaires à la création du futur équipement, y compris en matière de développement durable et de gestion et consommations d’énergie, règlementation thermique, sécurité, sûreté, acoustique, équipements techniques spécifiques, économie circulaire, réemploi de matériaux, choix des matériaux de construction ou des équipements à faible empreinte environnementale etc. Une attention particulière sera portée à la définition des cibles de haute qualité environnementale applicables au projet ou toute autre proposition en termes d’exigences environnementales,
- Tâche B-4 : État récapitulatif des fonctions réparties par espace, détaillant :
o La surface et les dimensions ;
o Le positionnement par rapport aux autres fonctions/espaces ;
o Les performances techniques (les équipements, les fluides qui l’alimentent, le niveau des performances attendues...);
o Les spécificités de la fonction /espace (usage, polyvalence, équipements particuliers…) ;
C. Estimations de coûts et phasage de la réalisation du projet
- Tâche C-1 : Définition du coût d’objectif, qui déterminera l’enveloppe financière maximale prévue par les membres du groupement de commande pour le projet (incluant les études, mobiliers, équipements, etc.) et l’enveloppe prévisionnelle dévolue aux travaux. Ce coût fera apparaître une répartition entre les différentes maîtrises d’ouvrage ainsi que les limites de prestations prises en compte (livraison tout équipé ou « brut de béton »).
- Tâche C-2 : Coûts d’entretien maintenance du site.
Tâche C-3 : Elaboration du calendrier prévisionnel de conception et de réalisation.
3. Livrables de la mission
L’étude de préfaisabilité complète est le seul livrable de la mission. Un rapport initial n'est pas nécessaire.
Chaque expert préparera les chapitres de l'étude de préfaisabilité correspondant à son expertise, comme présenté dans la table des matières ci-dessous. L'expert financier PPP agit en tant que chef d'équipe et est responsable de la cohérence et de la qualité des contributions des autres experts.
Une version préliminaire du rapport de préfaisabilité sera soumise et présentée aux autorités porteuses du projet et à EF. Les commentaires des parties prenantes et d'EF seront évalués et intégrés, le cas échéant, dans la version finale du rapport. Un rapport complet sur les mesures prises incluant tous les commentaires reçus doit accompagner la version finale du rapport.
La table des matières des études de préfaisabilité ainsi que les responsabilités des experts est présentée dans le document ci-joint.
Description du projet ou contexte
1. Contexte et Justification de l’étude de préfaisabilité
Djibouti est actuellement à un tournant décisif de son développement économique. Doté d'une économie riche et variée, le pays capitalise sur sa position géographique, son secteur portuaire et de la logistique maritime et son secteur des services en expansion. Cependant, il est confronté à des défis majeurs qui entravent sa progression vers une prospérité accrue. Parmi ces obstacles, les lacunes en termes d'infrastructures modernes et de services publics efficaces sont particulièrement préoccupantes. Ces manquements affectent non seulement la qualité de vie des citoyens mais entravent également l'attrait de Djibouti pour les investissements étrangers.
Dans ce contexte complexe, les Partenariats Public-Privé (PPP) apparaissent comme une solution stratégique et innovante. En effet, les PPP permettent de combler efficacement les déficits d'investissement et de savoir-faire, en tirant parti de la dynamique et de l'efficacité du secteur privé. Ces collaborations entre le public et le privé offrent la possibilité de canaliser des ressources financières substantielles et une expertise technique avancée vers des projets cruciaux pour le bien-être public. Ainsi, les PPP se présentent comme un levier essentiel pour accélérer la mise en œuvre de projets d'infrastructure vitaux contribuant directement à l'amélioration de la qualité de vie des Djiboutiens.
De plus, les PPP jouent un rôle crucial dans la stimulation de la croissance économique de Djibouti. En attirant des investissements privés, ces partenariats favorisent la création d'emplois, stimulent l'innovation et renforcent la compétitivité du pays sur la scène internationale. Ils offrent également une voie vers le développement durable en intégrant des pratiques respectueuses de l'environnement et en assurant une gestion équitable des ressources. En somme, les PPP sont une composante clé de la stratégie de Djibouti pour surmonter ses défis actuels et réaliser son potentiel économique, tout en posant les fondations d'un avenir prospère et durable.
Dans le cadre de la facilité multi-pays pour le soutien au développement des Partenariats Public-Privé (PPP), financée par l'Agence Française de Développement (AFD), la Direction générale des Partenariats Publics et Privé (DGPPP) à Djibouti reçoit une assistance technique mise en œuvre par Expertise France. Cette assistance a pour but principal d'aider la DGPPP et le gouvernement de Djibouti à développer des projets de PPP qui soient à la fois durables, profitables et attrayants pour les investisseurs, grâce à une planification et une préparation appropriée.
Dans le cadre de cet effort, dix (10) projets ont été identifiés comme ayant un fort potentiel pour être mis en œuvre en PPP, couvrant divers secteurs tels que la santé, le logement, le tourisme, l’hôtellerie, l’assainissement, les transports (aéroportuaires et terrestre) et l'industrie. Le soutien apporté par la Facilité PPP, a abouti à la sélection de deux (2) projets prioritaires pour une étude de préfaisabilité.
Ces deux projets retenus sont :
- Le centre d’excellence pour la formation professionnelle dans le tourisme et de l'hôtellerie
- La centralisation des centrales de production de concassage-bitumage - ADR
L’expertise en programmation/économie du bâtiment est requise exclusivement dans le cadre de la réalisation de l’étude de pré faisabilité du projet de centre d’excellence pour la formation professionnelle dans le tourisme et l’hôtellerie.
2. Présentation du projet du centre d’excellence pour la formation professionnelle dans le tourisme et de l'hôtellerie
Le projet de création du Centre d'Excellence de la Formation du Tourisme de Djibouti s'inscrit dans une démarche stratégique nationale, contribuant directement aux axes 3 et 4 du Schéma Directeur du Développement du Tourisme Durable de Djibouti pour la période 2019-2024. Cette initiative répond aux orientations conjointes du ministère de l’Éducation et du ministère du Tourisme visant à renforcer les capacités humaines dans le secteur touristique, identifié comme levier majeur de diversification de l'économie djiboutienne.
Le modèle de partenariat envisagé repose sur une répartition claire des responsabilités. Le partenaire privé, fort de son expertise sectorielle, prendra en charge la conception, la construction, la maintenance des installations ainsi que l'organisation pédagogique, tandis que le gouvernement assumera la responsabilité de la construction initiale du centre d'excellence, mobilisant les ressources publiques nécessaires à cette phase cruciale. Les ministères concernés conserveront un rôle d'encadrement académique, notamment sur l'orientation, les examens, la validation des programmes et la cosignature des certificats avec le partenaire privé.
Le projet prévoit la démolition complète des infrastructures existantes, qui datent de 1956, pour faire place à un complexe éducatif moderne. Les nouvelles installations comprendront des bâtiments pédagogiques, des laboratoires, des espaces de restauration, des logements pour les étudiants et les formateurs, ainsi que des infrastructures sportives permettant de complémenter l'enseignement actuellement dispensé à Arta.
Cette initiative vise à former des professionnels du secteur déjà en activité ainsi qu’une nouvelle génération de professionnels qualifiés, répondant ainsi aux besoins croissants du secteur touristique djiboutien en pleine expansion. Le programme de formation sera conçu selon une approche holistique, couvrant non seulement l'hôtellerie et la restauration, mais aussi les métiers de guide touristique et d'opérateur touristique, actuellement sous-représentés avec seulement cinq à six agences réceptives à Djibouti. Une attention particulière sera portée aux compétences managériales et aux langues étrangères pour répondre aux standards internationaux, ainsi qu’à l’apprentissage par la pratique via la mise en place de modules d’application (restaurants d’application, alternances, hôtel-école, etc).
Le projet a fait l'objet d'un dialogue avec différents acteurs du secteur, notamment des établissements hôteliers prestigieux implantés localement, tels que le Kempinski et le Sheraton, permettant d’envisager la mise en place de programmes de formation continue. Des jumelages avec des écoles hôtelières étrangères sont également à prévoir pour offrir des opportunités de stages d'excellence à l'international. Ces collaborations visent à revaloriser le secteur touristique comme filière d'excellence, en phase avec la culture de l'hospitalité djiboutienne, tout en s'adaptant aux spécificités locales.
Profil souhaité
Le profil du consultant devra répondre aux critères suivants :
- Un diplôme de Master, d'ingénieur ou d'une qualification équivalente (Bac+5) dans les domaines de la programmation technique/économie de bâtiments.
- Une expérience minimale de 10 ans dans la conception de programmation de bâtiment/économie de bâtiment. Cette expérience doit inclure une variété de projets démontrant une compétence approfondie dans la planification spatiale, le développement durable et l'estimation des coûts.
- Avoir dirigé au moins deux (2) projets similaires, fournissant des preuves de ses capacités en matière de gestion de projet, de planification spatiale, de pratiques de développement durable et de compétences en estimation des coûts.
- Une familiarité avec les réglementations locales et internationales pertinentes applicables dans les centres de formation représente un avantage significatif.
- La maîtrise de la langue française est indispensable.
Informations complémentaires
Lieu, durée de la mission et modalités d’exécution
- La période de mise en œuvre : 5 mois ;
- Date de démarrage : Janvier 2025.
- Date de fin : Mai 2025.
- Planning/calendrier : voir à la suite.
Le nombre de jour d'expertise est évalué à 18 jours sur la durée de la mission.
Le calendrier prévisionnel d’exécution des missions est le suivant
|
Activités |
Lieu |
Délais (mois) |
Durée (H/J) |
|
Remise des offres |
Décentralisé |
03 janvier 2025 |
|
|
Notification |
Décentralisé |
10 janvier 2025 |
|
|
Travail préparatoire |
Décentralisé |
Janvier 2025 |
2 |
|
Mission de lancement |
Djibouti |
Mi-Janvier ou début Février 2025
|
5 |
|
Travail en distanciel de production des études avec tenue de réunions intermédiaires en Visio |
Décentralisé |
Janvier- début avril 2025 |
4 |
|
Restitution finale sur place incluant une ou plusieurs séances d’appropriation des livrables par les agents bénéficiaires |
Djibouti |
Fin avril-début Mai 2025 |
5 |
|
Finalisation du rapport et inclusion des retours des sectoriels/EF |
Décentralisé |
Fin Mai 2025 |
2 |
|
Total |
18 |
||
- Contenu attendu de la proposition
La remise des propositions techniques est attendue pour le 03 janvier 2024.
Les propositions attendues des experts sont présentées selon le format suivant. Chaque proposition ne doit pas dépasser dix (10) pages, à l'exclusion du CV de l'expert annexé.
· Chapitre 1. Expérience internationale et régionale
Résumez clairement l'expérience internationale et régionale de l'expert en indiquant les pays, les régions et les années d'expérience concernés.
· Chapitre 2. Expérience de travail avec des organismes multilatéraux et des donateurs
Résumez clairement l'expérience de l'expert en matière de travail avec des organismes multilatéraux et des bailleurs de fonds.
· Chapitre 3. Expérience professionnelle dans la préparation d'études de (pré-)faisabilité pour des projets d'infrastructures similaires
Résumez clairement la participation de l'expert à la préparation d'études de faisabilité pour des projets similaires. La présentation de projets PPP est un atout.
· Chapitre 4. Offre technique - méthodologie et plan de travail
Détailler clairement la méthodologie et l'approche de l'expert dans l'exécution de la mission, y compris la compréhension de la mission, les risques et les problèmes :
i. Compréhension de la mission, des risques et des problèmes prévus.
ii. Approche méthodologique de la mission.
iii. Plan de travail détaillé de chaque prestation et planification globale conformément aux TdR.
· Chapitre 5. Flexibilité, diplomatie et créativité
Résumer l'expérience de travail dans des environnements similaires à forte incertitude où les informations disponibles sont souvent fragmentaires et décousues. L'engagement personnel des experts en matière de flexibilité, de gestion des relations avec les parties prenantes et de créativité dans la production et l'interprétation des données doit être démontré dans le cadre de missions régionales similaires.
· Chapitre 6. Offre financière du candidat
Indiquer le montant des honoraires journaliers.
L’enveloppe de jours allouée à cette expertise est fixe et définie en partie 7 des présents TDRs.
2. Notation des propositions
La notation globale des soumissions se fera sur la base du barème suivant :
- 70% : notation technique
- 30% : notation financière
|
Notation de la proposition |
Note maximale |
|
Proposition technique |
70 |
|
Expérience internationale et régionale |
10 |
|
Expérience de travail avec des organismes multilatéraux et des donateurs |
10 |
|
Expérience professionnelle dans la préparation d'études de (pré-)faisabilité pour des projets d'infrastructures similaires |
25 |
|
Offre technique - méthodologie et plan de travail |
20 |
|
Flexibilité, diplomatie et créativité |
5 |
|
Proposition financière |
30 |
|
Honoraires journaliers |
30 |
|
Total |
100 |
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération
Document(s) joint(s) : Facilité PPP DJIBOUTI - TdR Consultant programmiste_économiste du batiment VF 13122024.pdf
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.