Réf.
2024/ERHES/12020
Type d'offre
Poste terrain
Type de contrat
CDDU
Date limite de candidature
11/11/2024 22:55
Durée
12 Mois Renouvelables
Expert.e Ressources Humaines en Santé (H/F)
Département Santé - DEPSAN > Pôle Interventions en santé
Mis en ligne le : 10/10/2024
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
TCHAD
Description de la mission
Expertise France recrute un.e expert.e, spécialisé.e dans les ressources humaines en santé (RHS), basé.e à N’Djaména, pour une mission de préférence de douze (12) mois sur place, renouvelables, ou pour une mission en perlé, dans le cadre d’un dispositif d’assistance technique et à maîtrise d’ouvrage (AT-AMO) en appui au Ministère de la Santé Publique tchadien (MSP) et au Ministère de la femme, et de la petite enfance (MFPE).
Ce dispositif d’AT-AMO est implémenté dans le cadre de la troisième phase du Projet d’Appui au Secteur de la Santé au Tchad (PASST3), mis en œuvre par le MSP. Ce projet vise à apporter un appui institutionnel aux MSP et MFPP autour de 3 grandes thématiques techniques : Ressources Humaines en Santé (RHS), Droits et Santé Sexuels et Reproductifs (DSSR), Financement de la santé (FS) et plus spécifiquement la mise en œuvre de la Couverture Santé Universelle, et 2 thématiques transversales que sont la gouvernance et le genre.
L’assistance technique (AT) RHS aura pour principales missions d’accompagner et de renforcer les compétences de la Direction des Ressources Humaines et de la Formation (DRHF) dans le renforcement des politiques, stratégies et gestion des ressources humaines en santé dans un objectif d’équité de genre
Elle/il coordonnera les appuis opérationnels à la DRHF (service de formation initiale, continue, gestion prévisionnelle des emplois et carrières) au programme national de renforcement des capacités du personnel de santé et de la formation continue (PNRCPS-FC) et aux écoles de santé publique.
Elle/il appuiera la DRHF dans l’ensemble des missions et activités décrites ci-dessous.
Elle/il sera appelé à travailler au sein de l’équipe d’AMO AT d’Expertise France, de manière participative avec la CNGP et les: directeur.ices des services de la DRHF, responsables du PRCPS-FC, directeurs des écoles de santé publique (ENSASS N’Djamena, EPSAS Moundou, EPSAS Abéché, ECOSEET), .
Elle/Il s’inscrit dans la continuité d’un premier travail effectué par un Expert RHS en 2024 dans le cadre du projet PASST3.
MISSION ET ACTIVITES
Mise à jour si nécessaire et en lien avec chef d’équipe AMO-AT, le Directeur de la DRHF et le coordinateur de la CNGP, des activités de l’assistance technique RHS répertoriées dans le cadre logique.
Mobilisation de l’expertise perlée et court terme : en lien avec le chef d’équipe AMO-AT et le Directeur de la DRHF
- Rédaction des termes de références de l’ensemble des expertises perlées et court terme sur la thématique RHS.
- Appui à la sélection des expertises perlées et court terme sur la thématique RHS
- Coordination et suivi des activités.
Renforcement des politiques, stratégies et gestion des Ressources Humaines en Santé en intégrant les enjeux d'égalité femmes/hommes : en appui à la DRHF
- Implémentation de l'outil de l'iHRIS pour la gestion du personnel
- Organisation et codification des dossiers du personnel au niveau central
- Digitalisation de tous les dossiers du personnel déjà codifiés
- Diagnostic de la fonction RH et élaboration du manuel d'organisation et de gestion des RH du Ministère en prenant en compte le genre
- Elaboration des documents de politiques et de stratégies de déploiement et de fidélisation des RHS en prenant en compte le volet genre
- Conception du système d'évaluation des performances du personnel
- Déploiement du système d'évaluation du personnel de santé dans la zone d’intervention du PASST3
- Organisation des sessions de formation à l'attention des cadres féminins affectés à la DRHF en vue de leur responsabilisation dans la fonction RH du Ministère
- Organisation des sessions de renforcement des capacités des acteurs de la chaîne de gestion des RHS du niveau central et dans les zones d’intervention du PASST3
Renforcement et développement de la formation initiale dans les trois provinces en prenant en compte les enjeux d'égalité femmes/hommes : en appui à la DRHF, aux directions des écoles de santé, et en lien avec les experts techniques RHS court terme et perlés
- Réalisation du diagnostic du dispositif de formation initiale en sciences de la santé en tenant compte de la perspective genre
- Elaboration du plan de déploiement du système LMD dans la formation en sciences de santé au Tchad
- Elaboration et/ou révision du cadre règlementaire et juridique d'habilitation des établissements et opérateurs de formation en sciences de santé en relation avec le Ministère en charge de l'enseignement supérieur
- Actualisation des outils d'évaluation pour l'accréditation des écoles de formation des agents sanitaires et sociaux en intégrant la dimension genre
- Réalisation de missions d'évaluation pour l'accréditation des écoles de formation en sciences de la santé
- Révision et diffusion des curricula de formation des quatre (4) écoles retenues par le projet conformément aux exigences du système LMD en prenant en compte le volet genre
- Révision et diffusion du règlement intérieur, du carnet de stage et du guide de stage des quatre (4) écoles retenues par le projet conformément aux exigences du système LMD en prenant en compte le volet genre
- Organisation de sessions de formation à l'attention des équipes pédagogiques sur le système LMD et l'approche genre dans le dispositif de formation
- Organisation de sessions de formation en ingénierie pédagogique et didactique pour les enseignants des quatre (4) écoles de formation en prenant compte les enjeux genre
- Appui à la mise aux normes des infrastructures et équipements pédagogiques des quatre (4) écoles de santé en prenant en compte le genre
Renforcement et développement de la formation continue dans les trois provinces en prenant en compte les enjeux d'égalité femmes/hommes : en appui à la DRHF, au PNRCPS-FC, aux directions des écoles de santé, et en lien avec les experts techniques RHS court terme et perlés
- Réalisation du diagnostic du dispositif de formation continue des personnels de santé
- Elaboration des documents de cadrage de la formation continue des personnels de santé (politique, stratégies, manuel de procédures de gestion, textes règlementaires)
- Organisation des sessions de renforcement des capacités des acteurs de la chaîne de gestion de la formation continue à l’ingénierie de formation et l’élaboration des plans de formation du niveau central et dans les zones d’intervention du PASST3
- Elaboration du plan triennal de formation (2026-2028) des personnels de santé de la zone d’intervention du PASST3
- Organisation d’une table ronde de mobilisation du financement du plan triennal de formation (2026-2028) des personnels de santé de la zone d’intervention du PASST3
- Suivi de la mise en œuvre du plan triennal de formation (2026-2028) des personnels de santé de la zone d’intervention du PASST3 pendant la durée du projet
Appui à la réalisation d’études/recherches opérationnelles en lien avec la thématique RHS :
- Identification des sujets de recherche sur la thématique RHS
- Recrutement des bureaux d’études/laboratoires de recherche
- Suivi/supervision des études/recherches
Suivi évaluation des objectifs du projet et reporting
- Participer à la définition des indicateurs, à leur renseignement et leur analyse.
- Rendre compte régulièrement de l’avancée des missions par l’envoi de rapports périodiques et ou de missions, et la participation aux réunions de l’AMO AT d’Expertise France.
- Lecture critique et analyse des rapports de experts RHS court terme et perlés
- Elaboration de la composante RHS des rapports périodiques de l’AMO-AT
Description du projet ou contexte
Contexte
De 2008 à 2020, l’AFD a financé un Projet d’Appui au Secteur Santé au Tchad (PASST) mis en œuvre par le Ministère de la Santé Publique sur une double périodicité de cinq ans. Le PASST1 (2009-2014) a constitué la phase pilote qui visait en trois objectifs le renforcement des ressources humaines en santé, la réduction de la mortalité maternelle et la lutte contre le VIH/Sida. Le PASST2 (2015-2020) a permis de consolider la dynamique de la lutte contre la mortalité maternelle engagée dans le PASST1. Il se composait de quatre objectifs selon une approche plus systémique associant le renforcement des capacités du Ministère de la Santé, le renforcement des structures de soins (offre et qualité), la formation du personnel de santé et le financement de soins et des mécanismes solidaires d'exemption de paiement.
Une troisième phase du Projet d’Appui au Secteur de la Santé au Tchad (PASST3) a été lancée et apportera un appui institutionnel aux Ministères tchadiens de la Santé Publique (MSP) et de la femme et de la Petite Enfance (MFPE), dans une logique d’appropriation et de pérennisation par les autorités sanitaires tchadiennes afin de garantir l’ancrage des actions menées auprès des populations bénéficiaires.
Le PASST3 poursuivra les activités axées sur la réduction de la mortalité maternelle dans les provinces de N’Djamena, du Logone Occidental et du Ouaddaï en capitalisant sur les acquis des dix années préalablement financées et en introduisant les inégalités de genre reconnues pour entretenir le faible pouvoir de décision des femmes.
Sur demande du MSPP, Expertise France (EF) a été mobilisée pour ce projet pour en assurer le dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage et d’assistance technique, au regard, d’une part, de son expérience dans le pays, en particulier en tant qu’opérateur sur les projets PASST1 et 2, et maîtrise d’ouvrage sur les projets MPACOS et TISSER (financement MEAE) et, d’autre part, de son expertise sur les thématiques clés du projet (RHS, DSSR, financement de la santé). Expertise France accompagnera le MSPP et les autres parties prenantes dans la mise en œuvre du PASST3 à travers la mise en place d’un dispositif à maîtrise d’ouvrage et d’assistance technique (AMO-AT) de long-terme, perlée et ponctuelle.
Description du projet
L’objectif général du projet est la réduction des inégalités femmes/hommes et l’amélioration des Droits et de la Santé Sexuels et Reproductifs au Tchad.
Plus spécifiquement, le projet vise à (i) appuyer les politiques publiques en matière de santé pour promouvoir l’équité et réduire les inégalités femmes/hommes, (ii) renforcer l’offre en SRMNIA/DSSR/nutrition, dans l’optique de répondre aux besoins spécifiques des femmes et des adolescent.es (pratiques et stratégiques) et de réduire les inégalités femmes/hommes, et (iii) promouvoir la demande en SRMNIA/DSSR/nutrition, dans l’optique de répondre aux besoins spécifiques des femmes et des adolescent.es et de réduire les inégalités femmes/hommes, en favorisant une approche par les droits.
Le projet s’inscrira dans l’objectif d’atteinte de la CSU en ciblant à la fois l’offre et la demande de soins en DSSR/SRMNIA/nutrition, le renforcement des capacités des RHS et les enjeux financement de la santé, et une meilleure prise en compte du genre dans les interventions et politiques sectorielles. Un objectif transversal de gouvernance permettra l’appui au pilotage du projet.
Structuration du projet
Le projet s’articule autour de quatre composantes, à savoir 1) l’appui aux politiques publiques en matière de santé dans l’optique de promouvoir l’équité et de réduire les inégalités femmes/hommes; 2) le renforcement de l’offre en SRMNIA/DSSR/nutrition, dans l’optique de répondre aux besoins spécifiques des femmes et des adolescent.es et de réduire les inégalités femmes/hommes; 3) la promotion de la demande en SRMNIA/DSSR, nutrition, dans l’optique de répondre aux besoins spécifiques des femmes et des adolescent.es et de réduire les inégalités femmes/hommes; et 4) Etudes et recherches.
L’ETI RHS de l’AMO-AT du PASST3 interviendra essentiellement sur la composante 1 et la composante 4 et viendra en soutien des composantes 2 et 3.
Profil souhaité
Formation
Master spécialisé en gestion des ressources humaines
Master en santé publique/management de la santé et/ou en économie de la santé
Formation en gestion des RHS.
Formation en approche genre.
Expériences professionnelles
Minimum 10 ans d’expérience dans le domaine des politiques, stratégies et gestion des ressources humaines en santé.
Expérience d’accompagnement et renforcement des compétences des acteurs institutionnels en gestion des RHS.
Compétences attendues
Renforcement des politiques, stratégies et gestion des ressources humaines en santé
Accompagnement des acteurs institutionnels selon un principe de non substitution et dans une démarche de renforcement des compétences.
Aptitudes
Forte capacité de planification, de coordination
Forte capacité de travail en équipe
Sens de la diplomatie, très bon relationnel
Bonne capacité d’adaptation et d’intégration à des équipes, contextes divers et à différents niveaux hiérarchiques
Prise de décision et management
Fortes capacités rédactionnelles
Capacités d’analyse et de synthèse
Sens de l’organisation et de l’anticipation.
Informations complémentaires
Ancrage du poste à la Direction des Ressources Humaines et de la Formation du MSPP.
Prise de fonction souhaitée : Décembre 2024 / Janvier 2025
La durée prévisionnelle totale de la mission est de 24 mois.
Mission résidentielle de préférence ou possibilité de missions en perlé
Durée du projet : 48 mois.
Bailleur : AFD
Rémunération fixe de base : déterminée en fonction du poste et du niveau de responsabilités exercés. En plus du salaire mensuel brut de base, une indemnité mensuelle d’expatriation d’un montant net de cotisations de sécurité sociale française est versée.
À la rémunération proprement dite s’ajoutera la prise en charge des dépenses suivantes, selon les modalités (montant forfaitaire ou au réel sur présentation de justificatifs) et dans la limite des enveloppes prévues par le contrat de travail : frais de déménagement aller/ retour, frais d’installation, frais de logement et de gardiennage, frais de voyage (transport du lieu de résidence contractuel au lieu d’affectation dans le pays, frais de visa), entretien fiscal, consultation auprès de l’Institut Pasteur à Paris et/ou visite médical d’embauche, couverture sociale (intégrant le rapatriement).
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.