Ces termes de référence s’inscrivent dans les activités prévues dans la composante 1, notamment des activités que visent à renforcer la capacité des cadres et des acteurs de régulation et de suivi des mobilités professionnelles afin de réduire l’exposition des travailleurs migrants aux situations de vulnérabilité, de violences basées sur le genre et de la traite des êtres humains. 

Un atelier de réflexion interministériel sur les mobilités professionnelles des migrants a eu lieu, dans le cadre du projet TADY, le 07 mars 2024 . Cet atelier a permis de discuter de la gouvernance de la migration professionnelle au niveau de l'État malagasy et de débattre des moyens de gérer (voir, prévenir) la situation des travailleurs migrants qui sont exposés à des problèmes de violence basée sur le genre ainsi que de la traite des êtres humains.

Dans la lutte contre ces différents phénomènes, les syndicats se sont avérés être des acteurs incontournables tant sur le plan national qu’international afin de garantir la protection et le respect des droits des travailleurs migrants.

Les consultations préliminaires auprès des syndicats à Madagascar ont permis également d’affirmer que la thématique « mobilité professionnelle » n’est pas encore incluse de façon systématique dans leurs plans d’action.

Dans  différents pays, les syndicats ont pour mission de :

• Plaider pour la liberté d'association et la protection des travailleurs migrants contre l'exploitation et autres abus liés au travail ;
• Créer des centres d'information et des services de conseil qui aident les migrants et les candidats à l'immigration à s’adapter à des procédures complexes de migration et de recrutement ;
• Fournir une aide juridique pour accéder à la justice en cas de violations des droits de l'homme et des droits du travail ;
• Organiser des formations professionnelles et linguistiques pour soutenir l'inclusion des travailleurs migrants sur le marché du travail et dans la société.

A cet effet, le projet TADY mobilisera une expertise perlée pour appuyer l’équipe projet dans la définition d’un dispositif d’assistance technique pour le renforcement des compétences des syndicats, dans leur mission de représentation des intérêts des travailleurs migrants Malagasy. 

Résultats Attendus: 

A la fin de la mission trois résultats sont attendus :

1. Un état des lieux du niveau d’implication actuel des syndicats malagasy dans les questions de la migration et les mobilités professionnelles, est élaboré ;
2. Les opportunités et priorités d’implication des syndicats dans la thématique, sont identifiées et présentées à une audience élargie ;
3. Un plan d’action, pour renforcer la capacité des syndicats à défendre et représenter les intérêts des travailleurs migrants, est élaboré et validé par les parties prenantes.

Périmètre d'analyse et Méthodologie:

Le focus de la mission sera axé, en premier lieu, sur le rôle des syndicats dans l’accompagnement des candidats à l’émigration, ainsi que l’insertion et ou la réintégration des migrants de retours.

Une attention particulière, mais pas exclusive, sera apportée sur la situation des travailleurs domestiques dans les pays à risque.

Le plan d’action sera concentré sur un maximum de deux syndicats à Madagascar, identifiés par l’équipe projet.

Le consultant devra proposer une méthodologie détaillée pour mener la mission, tout en identifiant les parties prenantes à inclure. 

Livrables: 

Les livrables suivants sont attendus de la mission de consultance :

1. Une note de cadrage : le ou la consultante est invité (e) à bien définir la méthodologie et le calendrier de travail dans son offre ; (entretiens et analyse documentaire).
2. Un policy brief : analyse contextuelle, identification des opportunités et liste de recommandations. Ce document a pour vocation d’informer l’équipe projet et aussi à être diffusé auprès des autorités gouvernementales concernées par la mobilité professionnelle, les PTF, la société civile et les médias ;
3. Un plan d’action budgétisé visant le renforcement des capacités et englobant les aspects suivants :

a.  Au niveau des ressources humaines : formations, visites d’études et autres activités pertinentes permettant de renforcer les capacités des syndicats à être un acteur apte à agir de manière efficace sur cette thématique ;

b.  Les activités visant à promouvoir le travail des syndicats ainsi que les procédures à définir et à mettre en place ;

c.  La communication : les outils de communication à développer afin de sensibiliser les travailleurs sur les risques de la migration irrégulière et d’améliorer la communication sur les mobilités professionnelles.

d.  Les matériels et équipements nécessaires : identification des besoins en termes d’équipements et matériels pour mettre en place le plan d’action.

D'autres aspects pourront également être proposés par le consultant. Le plan d'action devra comprendre la définition des principaux jalons ainsi que leur bonne articulation, un calendrier et un budget prévisionnel.

4.  Un rapport succinct final de la mission.