Expertise France

Agence publique, Expertise France est l’acteur interministériel de la coopération technique
internationale, filiale du groupe Agence française de développement (groupe AFD). Deuxième agence
par sa taille en Europe, elle conçoit et met en œuvre des projets qui renforcent durablement les
politiques publiques dans les pays en développement et émergents. Gouvernance, sécurité, climat,
santé, éducation... Elle intervient sur des domaines clés du développement et contribue aux côtés de
ses partenaires à la concrétisation des objectifs de développement durable (ODD). Pour un monde en
commun. En savoir plus : www.expertisefrance.fr 

Expertise France en Guinée

L’Agence Expertise France est présente en Guinée depuis 2015, y compris dans le secteur de la santé. Dans le contexte post-Ebola, sur fonds français et européens, l’Agence a mis œuvre un portefeuille de projets en faveur de la sécurité sanitaire internationale. Expertise France met aussi en œuvre des projets en faveur du renforcement des systèmes de santé. 

Description du projet

Le programme d’appui au secteur de la santé en Guinée (PASSGUI), financé par l’Union européenne à hauteur de 20 millions d’euros, avec un cofinancement parallèle de la France et de la Belgique, mis en œuvre par Expertise France et Enabel, a pour objectif d’améliorer et rendre plus équitable l’accès aux soins de santé de qualité par la transition vers la couverture sanitaire universelle. 

Dans cette perspective, le projet interviendra sur les produits suivants :
-    P1 : Gouvernance
-    P2 : Offre de services
-    P3 : Médicaments et consommables
-    P4 : Ressources humaines en santé
-    P5 : Financement par la demande

Il est prévu que l’action couvre tout le territoire guinéen pour ce qui concerne la réforme du système sanitaire. Une expérience pilote sur l'offre de soins et la demande de soins se concentrera sur les régions de Conakry et Nzérékoré.

Le produit gouvernance comprend une composante « Planification, alignement des financements et coordination » structurée autour des axes suivants :

1.    Appui à planification et à l’alignement des financements :
-    Assistance technique au Bureau de la Stratégie et du Développement (BSD) du Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique guinéen (MSHP)
-    Appui technique au suivi du Plan national de développement sanitaire (PNDS)
-    Formation des cadres à la planification et au suivi-évaluation
-    Appui technique sur la cartographie des dépenses et des recettes
-    Appui technique à l'élaboration et au suivi du Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT)
-    Appui technique à l’élaboration et à la consolidation annuelle du Plan d’action opérationnel (PAO) intégré. 

2.    Appui au pilotage :
-    Contribution à la révision des normes sanitaires, en lien avec Enabel
-    Contribution à la carte sanitaire, en lien avec Enabel

3.    Appui à la coordination :
-    Appui technique aux instances de coordination du Ministère de la santé
-    Appui technique à la mise en œuvre des groupes thématiques incluant les PTF

Ces activités peuvent être menées directement par le/la responsable de composante « Appui à la planification, à l’alignement des financements et à la coordination », ou par des partenaires, ou expert·e·s court-terme.

Le/la responsable de composante pourra aussi être amené·e à contribuer à d’autres activités pertinentes.

Situation/position : Direction des Opérations – Direction Pays Guinée

Le/la responsable de composante « Appui à la planification, à l’alignement des financements et à la coordination » est placé·e sous la responsabilité hiérarchique d’un·e chef·fe de projet, au sein de l’équipe-projet PASSGUI. 

Il/elle est également Assistant·e technique international·e, sous la direction fonctionnelle du Directeur Général du Bureau de la Stratégie et du Développement, au Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique guinéen. 

Il/elle travaille en lien fonctionnel avec les cadres du BSD, et les autres membres de l’équipe projet PASSGUI :
-    Les autres assistants techniques internationaux et nationaux
-    Un·e chargé·e de suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage 
-    Un·e chargé·e d’appui opérationnel

Il/elle travaille aussi en lien fonctionnel avec les expert·e·s techniques des autres projets, les collaborateurs/trices de l’Unité de Support Projets Guinée sur les aspects support.

Missions : 

Le/la responsable de composante « Appui à la planification, à l’alignement des financements et à la coordination » est responsable de la mise en œuvre des activités de sa composante. Il/elle assure la planification, le pilotage, et coordonne la mise en œuvre des activités de sa composante. Il/Elle est responsable du suivi des indicateurs et du reporting pour sa composante. 

D'un profil technique, il/elle est également Assistant·e technique international·e, en charge du renforcement des capacités et des procédures du Bureau de la stratégie et du développement du Ministère de la santé et de l’hygiène publique guinéen.

Il/elle assure l’animation de la composante « Appui à la planification, à l’alignement des financements et à la coordination » dans son ensemble, incluant les partenaires, les experts court-terme.

Il/Elle travaille en coordination avec les acteurs nationaux et régionaux concernées par sa thématique, les bailleurs, les partenaires de mise en œuvre de sa thématique, et les autres PTF actifs sur la thématique. 

Les responsabilités du/de la responsable de composante couvrent les aspects suivants :
 
1.    Mise en œuvre

•    Le/la responsable de composante est responsable de la mise en œuvre des activités de sa composante directement et/ou à travers des partenaires ou des expert·e·s court-terme

•    Le/la responsable de composante sera aussi amené·e à apporter ses contributions sur les autres produits du projet compte-tenu de son expertise

2.    Assistance technique

En tant qu’Assistant·e technique international·e :

•    Appuie le suivi de la lettre de mission du BSD ;

•    Appuie l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi du plan d’action opérationnel annuel (PAO) du BSD ;

•    Renforce les capacités et transfère ses compétences au BSD ;

•    Est en charge de l’appui aux procédures et outils du BSD et leur mise à jour le cas échéant ;

•    Met en œuvre directement certaines activités d’appui au BSD (ex : élaboration/contribution à des textes, enquêtes/études, rapports, outils, formation…) 

•    Participe aux réunions sur la gouvernance du Ministère de la santé ;

•    Contribue à des groupes thématiques sur la gouvernance.

3.    Animation :

•    Organise les réunions régulières de coordination pour la composante. 

4.    Coordination de composante : 

•    Responsable du pilotage, de la mise en œuvre et du suivi de la composante ;

•    Contribue à l’articulation de la composante avec les politiques, programmes en cours ou à venir en Guinée, en lien avec la composante ;

•    Veille à ce que les activités de sa composante soient planifiées et à travers la mise à jour d’un chronogramme mensuel, et communique sur la mise à jour mensuelle de jalons (RPP) ;

•    Contribue aux revues de projet pour sa composante, selon le calendrier de la DO ;

•    Est responsable du choix des partenaires et du recrutement des expert.e.s dans le cadre de composante ;

•    Suit et supervise les acteurs et / ou structures partenaires de mise en œuvre de sa composante ;

•    S’assure de la qualité des activités et des livrables-clés contractuels de la composante ;

•    Est responsable des activités de communication sur sa composante ;

•    En lien avec le/la chef·fe de projet, assure une bonne circulation de l’information sur les actions mises en œuvre auprès des partenaires et maintenir la collaboration ;

•    Informe le/la chef·fe de projet du déroulement de la composante, des réunions et toute autre information jugée importante ;

•    Contribue à la préparation des comités de pilotage et techniques du projet.

5.    Fonctions support : 

•    Contribue à l’élaboration et au suivi du plan de passation de marché du projet, en lien avec l’USP, pour sa composante ;

•    Contribue à la définition des besoins pour les contrats et les achats, en lien avec la coordination des fonctions supports et le/la chef·fe de projet ;

•    Contribue au suivi des dépenses liées à sa composante avec l’USP ;

•    Contribue au suivi budgétaire de sa composante (prévisionnel), en lien avec l’USP ;

•    Suit les procédures administratives et financières d’Expertise France, en lien avec l’USP.

6.    Suivi, évaluation, reporting : 

•    En lien avec le/la chargé·e de suivi-évaluation, relit et consolide les rapports techniques des partenaires si nécessaire ;

•    En lien avec le/la chargé·e de suivi-évaluation, et sous la coordination du/de la chef·fe de projet, s’assure de la réalisation du suivi des indicateurs de sa composante, dans le respect du cadre logique ;

•    En lien avec le/la chargé·e de suivi-évaluation, et sous la coordination du/de la chef·fe de projet, contribue à la rédaction des rapports bailleurs pour sa composante ; 

•    En lien avec le/la chargé·e de suivi-évaluation, et sous la coordination du/de la chef·fe de projet, contribue à la capitalisation pour sa composante.

7.    Représentation : 

•    Le/la responsable de composante peut être amené·e à représenter Expertise France en lien avec sa composante, ou par interim.

8.    Veille, développement 

•    Identifie et fait remonter les besoins prioritaires et les demandes d’appui dans le pays ;

•    Contribue à la veille, à l’identification de partenariat et d’opportunité de développement en lien avec le projet ;

•    Contribue à l’élaboration des notes conceptuelles le cas échéant ;

•    Contribue à l’élaboration de la stratégie d’Expertise France en Guinée.

9.    Sécurité

•    Suit les règles sûreté, en lien avec le/la chef·fe de projet, le Directeur Pays, et la Coordination sûreté régionale Golfe de Guinée.