L'Angola est le septième plus grand pays d'Afrique, avec une population qui devrait doubler au cours des deux prochaines décennies. Après avoir surmonté une histoire récente tumultueuse, marquée par la fin de la colonisation et la guerre civile à la fin du XXe siècle, le pays est désormais sur une trajectoire de stabilité politique.

Malgré sa position de cinquième économie africaine, l'Angola est confronté à une forte dépendance aux exportations de pétrole, ce qui entraîne des vulnérabilités économiques. Des réformes récentes et des mesures de consolidation économique ont stimulé une reprise de la croissance, mais des efforts de diversification sont impératifs pour réduire la dépendance au pétrole et faire face à l'augmentation des inégalités. Cela s'accompagne de la nécessité d'assurer une croissance inclusive, avec une meilleure redistribution des revenus de l'industrie pétrolière, d'importants investissements dans le développement du capital humain et l'enseignement supérieur afin de favoriser une économie diversifiée et robuste. Le pays est fortement exposé aux défis liés au stress climatique, à la préservation de l'environnement et à la transition vers une économie à faible émission de carbone.

Depuis septembre 2022, Expertise France accompagne le gouvernement Angolais dans le cadre d’activités d’appui sur la Gouvernance des Economique et Financière. En effet, l’agence a développé des programmes d’assistance techniques qui appui l’atteinte d’indicateurs de décaissement d’un prêt de politiques publiques signé entre l’AFD et le Gouvernement Angolais sur les quatre axes suivants : i) Gestion des Finances Publiques ; ii) Gouvernance des Entreprises Publiques ; iii) Partenariats Publics Privés ; iv) Inclusivité des systèmes financiers.

Ces activités prendront fin en juillet 2024 sur l’axe ii) Gouvernance des Entreprises Publiques (GEP).

L’Union européenne a décidé d’appuyer les chantiers de réforme entrepris par le gouvernement Angolais en confiant à Expertise France la mise en œuvre d’une nouvelle assistance technique sur les quatre mêmes thématiques. Le projet AGEPI - Appui à la Gestion des Finances Publiques, Entreprises Publiques, PPP et Inclusion Financière –prend donc la suite des travaux entrepris sous financement AFD.

L’Institut de Gestion des Actifs et Passifs de l’Etat (IGAPE) est un acteur central de la gouvernance entreprises publiques, rattachée au Ministère des Finances. L’IGAPE partage aujourd’hui des compétences de gouvernance des entreprises publiques, notamment concernant la supervision des entreprises publiques fortement déficitaires. 

L’IGAPE est a été accompagné dans le cadre de l’AT AFD sur les thématiques suivantes : 

-           L’élaboration d’un questionnaire à destination des entreprises publiques permettant la collecte d’informations pour l’élaboration du rapport consolidé sur le Secteur des Entreprises Publiques. ;

-          La présentation d’un Benchmark des modèles de gouvernance des EP ;

-          Appui à la définition d’une stratégie de supervision des EP ;

-          Organisation d’un workshop concernant l’élaboration des contrats de performance, l’élaboration d’un rapport consolidé, et les modèles de gouvernance ;

Les activités proposées dans le cadre du projet sous financement de l’Union européenne ont été définies pour compléter l’appui détaillé ci-dessus. Il est également proposé d’accompagner d’autres acteurs du SEP, comme le Ministère des Finances et son Cabinet des Etudes et des Relations internationales, mais également des entreprises pilotes.

Le Projet AGEPI sera piloté par une chefferie de projet basée à Luanda, appuyé par une équipe de gestion administrative, logistique et financière. La personne en chefferie de projet assurera principalement les missions suivantes : 1. Le pilotage technique du projet 2. Représentation institutionnelle 3. Coordination opérationnelle des activités.