1. Contexte de la mission

L’ITCEQ (Institut tunisien de la compétitivité et des études quantitatives - http://www.itceq.tn) est un Établissement public à caractère non administratif (EPNA), créé en 1973 et initialement nommé Institut d’Économie Quantitative (IEQ), sous la tutelle du Ministère de l’Economie et de Planification (MEP). L'institut a pour vocation d’appuyer la décision politique par des études scientifiques en matière économique. 

Basé sur une architecture centralisée dans les années 90, le Système d’Information (S.I) de l’ITCEQ était doté d’un mini-ordinateur sous le système d’exploitation UNIX et fournissait des services aux cadres de l’Institut via des terminaux déployés dans les bureaux des informaticiens de l’époque. La majorité des tâches des départements de recherche et des services de support se faisait via des requêtes adressées aux informaticiens qui se chargeaient ensuite de les traduire en programmes informatiques exécutables sur l’ordinateur central.

Cette architecture a ensuite laissé la place à un réseau local (architecture décentralisée), déployé à travers les bâtiments de l’ITCEQ, permettant à tout le staff de se doter de micro-ordinateurs installés dans leurs bureaux et leur permettant de travailler soit en local sur leurs PCs ou via le Réseau local pour faire du partage de fichiers ou de périphériques tels que les imprimantes ou bien accéder à des serveurs d’applications.

Cette architecture décentralisée basée sur un réseau local existe toujours actuellement mais elle a évolué par rapport à ses débuts à l’ITCEQ. En effet, tous les bureaux se sont dotés de micro-ordinateurs, plusieurs imprimantes ont été installées dans le réseau pour être partagées, le S.I s’est doté d’une connexion haut débit en fibre optique avec accès à l’internet, plusieurs points d’accès Wifi, un site web et un portail sur la compétitivité, une messagerie sur un domaine privé réservé à l’ITCEQ, un serveur d’antivirus et un cluster FireWall avec un analyseur de logs pour assurer la sécurité du S.I.

Plusieurs outils et applications ont été acquis pour tous les services de l’ITCEQ tels que la DAAF (un ERP (Enterprise Resource Planning) pour la gestion des ressources humaines, un logiciel de pointage, des caméras de surveillance, et pour les économistes qui disposent d’un accès à plusieurs bases de données économiques internationales (base de données Chelem , WDI, Eurostat, Comtrade ).

L’ITCEQ a par ailleurs continué à évoluer dans un univers de technologie de virtualisation, par l’acquisition d’un hyperviseur doté d’une baie de stockage et une solution de sauvegarde basée sur un serveur réseau de type NAS (Network Attached Software). 
Sur cette base, l’ITCEQ est assez bien doté côté logiciel, (acquisition des versions récentes des systèmes d’exploitation de PCs, essentiellement Windows et Office comme logiciels de bureautique, logiciels statistiques ou économétriques tels que Eviews, GAMS, Matlab, Stata). 

Cependant, côté matériel, bien que l’acquisition de nouveaux micro-ordinateurs soit quasi-annuelle, l’évolution des machines serveurs, en revanche, est beaucoup plus lente, ce qui pose souvent un problème d’adaptation des logiciels système aux applicatifs (cas de l’ERP) et créent en conséquence un blocage. 

Par ailleurs, le défaut de vision stratégique et de schéma directeur pendant plusieurs années auparavant a débouché sur des lacunes dans le S.I, qui se font sentir aujourd’hui au niveau de certains profils tels que des développeurs d’applications ou bien des administrateurs système et réseaux et même des ingénieurs sécurité, profils dont le S.I a besoin.

Côté bases de données, il n’existe pas un système centralisé et chaque chargé d’études gère isolement les données. Cet éparpillement de donnés a causé en fait un problème d’homogénéité et d’accès.

Les données et les études existantes ne sont pas répertoriés, ce qui crée des risques de redondances dans les travaux, de manque d’informations et de non disponibilité.

Il y a quelques années, nous avons déployé un intranet à l’ITCEQ lors d’une mission d’expertise nationale. La mission a été réussie mais le cœur du problème n’a pas été résolu ; les données sont en effet collectées et centralisées au niveau des chargés d’études aux dépens d’une mise sur pied d’un système de BD centralisé. C’est un problème récurrent, mais résoluble en cas de redéploiement d’un nouvel intranet.
D’un autre côté, le décalage de l’évolution du software par rapport au hardware se creuse de plus en plus et nous oblige à penser à une stratégie pour le S.I qui soit plus adéquate, qui permettrait d’un côté de maitriser les coûts de l’infrastructure en suivant l’évolution technologique et de l’autre, d’acquérir plus de souplesse, de rapidité et de disponibilité au niveau de l’accès à l’information et aux bases de données en se dotant d’une structure collaborative pour éviter les redondances, et sécuriser les données.

Nombre d’alternatives se présentent à l’ITCEQ, dont le recours au cloud, mais qui nécessitent une étude d’opportunité pour en connaitre le bilan coût/avantages à même de faire des choix justes et appropriés.

Pour cette raison, le renforcement de la digitalisation et la modernisation du système d’information constitue le quatrième axe de la stratégie de l’ITCEQ pour la période 2023-2025.

Sur cette base, les objectifs recherchés par l’ITCEQ en matière de système d’information consistent à :

1.  Renforcer le S.I de l’ITCEQ pour qu’il soit à la pointe de la technologie et réponde aux besoins des chercheurs et des cadres
2. Assurer une disponibilité et une sécurité de l’information avec un accès approprié aux bases de données et des réponses interactives aux requêtes des utilisateurs.

Dans un premier temps il convient donc de réaliser un audit du système d’information (action n°1) et cette première étape pourrait ensuite permettre d’avancer sur les autres actions identifiées par l’ITCEQ ci-dessous: 

1ère action : faire un audit exhaustif sur le système d’information à l’ITCEQ   

2ème action : mette en place un système intranet pour :

• Centraliser les données, les études et les informations du personnel
• Accéder via VPN à l’intranet (extranet)

3ème action : améliorer le site Web de l’institut

• Rendre le site web "Responsive" et dynamique
• Améliorer la page d’accueil
• Ajouter des flux RSS, éventuellement des inscriptions au site
• Accéder à des bases de données spécifiques au public

4ème action : mettre en place une base de données pays qui regroupe toutes les variables               économiques et sociales disponibles et qui soit accessible à tous les utilisateurs externes.  

La réalisation de ces objectifs nécessite un appui de l’ITCEQ en matière de conception, d’accompagnement technique et d’organisation.

2. Action de l’appui technique en système d’information pour cette mission 

L’objectif de la mission d’expertise court-terme est de réaliser un audit exhaustif sur le système d’information à l’ITCEQ :
1.    Audit de la fonction SI 
2.    Audit sur l’applicatif
3.    Audit sur les serveurs et équipements réseaux
4.    Audit sur les bases de données
5.    Audit d’architecture et interopérabilité du SI
6.    Recensement des besoins métiers (portefeuille projets métiers)

3.    Planning et modalités de l’accompagnement technique

L’accompagnement technique pourra être réalisé durant une période de 2 mois et 20 jours d’expertise dont une mission à Tunis. Le planning et la période d’exécution seront arrêtés en étroite concertation entre l’ITCEQ et Expertise France.

4.    Les livrables 

1.    Un rapport d’audit du système d’information de l’ITCEQ comprenant une analyse des forces et faiblesses du système existant et des recommandations précises assorties d’un niveau de priorité. 
2.    Un schéma directeur du S.I sur trois ans de l’ITCEQ qui comprend un plan de consolidation du SI et une feuille de route à 3 ans.