Réf.
2024/DDSIDGDLCDLVDD/10786
Type d'offre
Experts
Type de contrat
Contrat de prestation de services
Date limite de candidature
11/03/2024 16:16
Durée de la mission
Court terme
Contrat
Indépendant / Entrepreneur Individuel
Durée
30 jours
Diagnostic du système informatisé de gestion de l’état civil (SIGEC) de la Ville de Djibouti (H/F)
Département Gouvernance - GOUV > Pôle Mobilisation des Ressources Financières
Mis en ligne le : 26/02/2024
AFRIQUE DU NORD/MOYEN-ORIENT
DJIBOUTI
DJIBOUTI
Description de la mission
L’objectif général de la mission est de contribuer à l’amélioration du fonctionnement des services d’état civil de la Ville de Djibouti.
Plus spécifiquement, il s’agira de réaliser un diagnostic du système informatisé de gestion de l’état civil (SIGEC) de la Ville de Djibouti dans la perspective de sa modernisation, sécurisation et extension. Aussi, il est attendu que les agents de l’état civil soient sensibilisés à la sécurisation et la protection des données personnelles.
Les résultats à atteindre sont :
- Le diagnostic du SIGEC est réalisé ;
- Des recommandations issues du diagnostic sont formulées et restituées devant la Ville de Djibouti ;
- Un plan d’action budgétisé pour l’amélioration du fonctionnement et sécurisation du SIGEC est élaboré ;
- Les agents d’état civil sont sensibilisés à la sécurisation et la protection des données personnelles.
Les activités à réaliser sont :
- Etablir le schéma fonctionnel du SIGEC existant afin de d’obtenir une vue d’ensemble de son fonctionnement (matériel IT, application, RH). Prendre en compte l’écosystème dans lequel s’insère le SIGEC : interopérabilité/interrelations avec d’autres administrations utilisatrices des données d’état civil ;
- Réaliser un état des lieux de l’infrastructure informatique du SIGEC (équipements matériels, réseaux, logiciels/application, etc.) et des fonctionnalités du logiciel ;
- Analyser les forces et les faiblesses du SIGEC, notamment sur le plan de sa vulnérabilité et sécurisation des données ;
- Identifier les problèmes récurrents rencontrés par les utilisateurs du SIGEC ;
- Elaborer le cahier des charges des acquisitions des équipements et solutions informatiques pour la sécurisation du SIGEC ;
- Elaborer un schéma général de sécurisation de l’infrastructure informatique ;
- Identifier les opportunités de renforcement du système et synergies possibles au regard des initiatives portées par l’Agence nationale des systèmes d’information de l’Etat (ANSIE) et les PTF (UNICEF, FNUAP, etc.) ;
- Proposer un plan d’action réaliste, au regard des technologies actuelles et des moyens dont dispose la Mairie et les communes, pour l’amélioration du fonctionnement du SIGEC et la sécurisation des données ;
- Proposer de nouvelles architectures systèmes et réseaux le cas échéant ;
- Organiser une réunion de sensibilisation/formation des agents de l’état civil sur la sécurisation et la protection des données personnelles.
La durée de la mission est de 30 jours, dont 9 jours à domicile.
Description du projet ou contexte
La Mairie et les communes de la Ville de Djibouti sont des administrations en construction. Le PROGOUV permet d’accompagner leur développement institutionnel et leur montée en puissance d’autorité locale délivrant efficacement des services publics locaux.
D’un montant global de 8 millions d’euros, le Projet a pour finalités :
- Le renforcement des capacités humaines, financières, organisationnelles et matérielles des collectivités de la Ville de Djibouti (composante 1) ;
- La réalisation d’investissements pour améliorer les conditions de travail des agents (réhabilitation des bâtiments) et les conditions de vie des populations (projets du plan stratégique de développement de la Ville) (composante 2) ;
- De renforcer les capacités des élus pour améliorer les actions municipales et le dialogue local (composante 3).
Pour la mise en œuvre des activités du PROGOUV, la Mairie de Djibouti, Maitre d’ouvrage, dispose de l’appui d’Expertise France, à travers la mise à disposition d’une équipe d’Assistance Technique à la Maitrise d’Ouvrage (ATMO).
La réalisation d’un diagnostic du système informatisé de gestion de l’état civil (SIGEC) de la Ville de Djibouti, objet de la présente mission, s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 1 du Projet.
La Ville de Djibouti exerce la mission de service public en matière d’état civil depuis 2008, année du transfert effectif de la compétence par le Ministère de l’intérieur. Elle est exercée par les communes depuis 2011, année de la mise en place et de l’opérationnalisation d’un SIGEC. L’état civil est la seule compétence exercée de manière continue par la Ville de Djibouti, avec des moyens certes insuffisants mais dédiés.
Le système d’enregistrement des faits d’état civil repose depuis 2011 sur l’utilisation d’une solution logicielle facilitant le processus de saisie, de transmission et d’exploitation des données d’état civil. La mise en place du système s’est accompagnée d’un travail de numérisation et d’indexation des antériorités. Depuis, la base de données est alimentée de façon continue au fur et à mesure des saisies nouvelles effectuées par les agents d’état civil.
Le diagnostic du SIGEC doit permettre d’identifier les vulnérabilités du système et, sur cette base, de proposer des solutions correctives. L’étude analysera également la faisabilité de l’extension du système et de son renforcement en vue d’une meilleure couverture du territoire de la ville en terme d’offre de services d’état civil.
Profil souhaité
Qualifications, compétences et expériences professionnelles :
- Titulaire d’un diplôme d’études supérieures en informatique ou autre qualification/expérience professionnelle pertinente en lien avec la mission attestant des compétences similaires ;
- Expériences d’au moins 6 ans dans la conception, la mise en place ou le développement de systèmes informatisés d’enregistrement des faits et de statistiques d’état civil (CRVS) ;
- Expériences d’au moins 6 ans dans l’accompagnement d’administrations publiques dans le renforcement, modernisation, interconnexion et sécurisation de leur système de gestion informatique ;
- Maitrise de la langue française à l’oral et à l’écrit. Capacités rédactionnelles en français avérées
- Bon niveau d’anglais professionnel (informatique).
Autres :
- Esprit de synthèse et d’analyse;
- Grande capacité d’écoute;
- Savoir s’exprimer en public ;
- Etre force de proposition.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s'opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
Document(s) joint(s) : MDJ_TDR_diagnostic_état_civil_VF.pdf
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.