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Ref.
2023/TLPC/10328

Job offer type
Experts

Type of contract
Service contract

Activity sectors
Public resource mobilisation, management and accountability

Deadline date
2023/12/15 23:55

Duration of the assignment
Beaded expertise

Contract
Freelancer

Duration
10 mois

Mission description

  1.       Periodo de implementación

La compleción del diagnóstico tendrá una duración aproxima de 10 meses (aproximadamente de diciembre a septiembre). Este periodo es tentativo y referencial, pudiendo el Equipo Evaluador en coordinación y con aprobación del Comité de Supervisión proponer fechas alternativas razonables para llevar adelante la evaluación, especialmente la misión de campo principal.

2.       Metodología 

El Equipo de Evaluación, en conjunto, deberá entregar los siguientes productos al Comité de Supervisión, utilizando como referencia los formatos establecidos por el Secretariado PEFA para la presentación de informes PEFA:

  •  un taller de capacitación sobre la metodología PEFA 2016 y sus marcos suplementarios de PEFA Clima y PEFA Género, impartido a los funcionarios de las entidades que participarán en el ejercicio de evaluación.
  • una presentación de los resultados preliminares de la evaluación PEFA Colombia 2023, incluyendo los resultados del PEFA Género y PEFA Clima, al cierre de la misión de campo. 
  • un Informe Preliminar de la evaluación PEFA del sistema de gestión de las finanzas públicas de Colombia a nivel del gobierno central cinco (5) semanas después de finalizar la misión de campo, que incluya en sus secciones correspondientes el análisis de la comparación de los resultados alcanzados entre las evaluaciones PEFA de 2016 y 2023 y de la aplicación del PEFA Género y PEFA Clima junto con los anexos requeridos por la metodología PEFA. - un Informe Final de la evaluación PEFA del sistema de gestión de las finanzas públicas de Colombia a nivel del gobierno central a las tres (3) semanas después de recibir los comentarios al Informe Preliminar por parte de los revisores pares que participaron en el proceso del PEFA Check. Los resultados del ejercicio PEFA Colombia 2023, incluidos los PEFA Género y PEFA Clima, se presentarán al Gobierno de Colombia, al Banco Mundial y a las agencias de cooperación internacional que participan en el mismo. Si el Gobierno así lo autoriza, el Informe PEFA se publicará en el portal informático del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y las páginas web del Secretariado PEFA y del Banco Mundial, incluyendo los anexos del PEFA Género y el PEFA Clima. La evaluación PEFA Colombia 2023 se realizará a partir de dos misiones presenciales del Equipo de Evaluación, la primera prevista para el lanzamiento de la Evaluación y la misión de campo y la segunda para la presentación de los resultados de la evaluación PEFA.

3.       Asignación indicativa de Días Hábiles

 La mision es de 93 dias.

4.       Entregables y rol especifico del o de la  Team Leader

El Team Leader tendrá un rol especial en la implementación de la actividad:

  • Estará responsable de la coordinación del procesos con el Gobierno Colombiano y las agencias del Grupo de revisores ;
  • De la coordinación el equipo de expertos.as y del control de la cualidad de sus trabajos.  

El idioma de los informes y de todas las comunicaciones escritas entre el equipo evaluador y el comité de supervisión será el español. Los informes requeridos se presentarán utilizando como guía los formatos establecidos por el Secretariado PEFA para la presentación de informes PEFA. Los informes serán redactados en español y se presentarán en formato electrónico. El Informe Final deberá entregarse en una versión electrónica editada, formateada y configurada para impresión.

Los entregables de la misión serán los siguientes:

  •  Informe de misión (borrador adjuntado) para cada misión de terreno (se podrá preparar en ingles)  
  • Finalización de los Términos de Referencia de la evaluación PEFA 
  • Un informe preliminar de evolución
  • Un informe final de evaluación PEFA de Colombia respectando los criterios de PEFA Check  

Project or context description

1.       Contexto de la misión 

La evaluación PEFA tiene como objetivo de prever el Gobierno Colombiano con un diagnóstico actualizado del desempeño de su sistema de Gestión de las Finanzas Públicas, y de la integración de las temáticas de Clima y Género en este.

Las observaciones y conclusiones de la evaluación podrán una nueva base para medir las evoluciones del sistema de GFP.

2.       Objetivos

a.       Objetivo general

El objetivo de desarrollo del ejercicio PEFA Colombia 2023 es proporcionar información al Ministerio de Hacienda y las partes interesadas sobre las fortalezas existentes y las oportunidades para fortalecer aún más el entorno del sistema general de la gestión de las finanzas públicas. El PEFA 2023++ suministrara un ‘estado de situación’ actualizado, independiente y común sobre el desempeño del sistema de gestión de las finanzas públicas en Colombia al cierre de 2022, utilizando una metodología de evaluación ampliamente reconocida y aceptada internacionalmente, como es el marco PEFA. Este ejercicio, incluirá adicionalmente una valoración de la capacidad de este sistema para promover y apoyar la implementación de políticas públicas para la equidad de género y de cambio climático, que se desarrollará con la aplicación de los marcos suplementarios de evaluación del PEFA Género y PEFA Clima.

Este ‘estado de situación’ permitirá a las autoridades nacionales establecer los progresos y avances logrados en el fortalecimiento del sistema de gestión de las finanzas públicas desde la última evaluación PEFA realizada en 2015 e identificar y priorizar nuevas oportunidades de reforzamiento en función de consolidar la disciplina fiscal, profundizar en la asignación estratégica de recursos y avanzar hacia una provisión eficiente de bienes y servicios públicos a la población. Asimismo, se espera fortalecer el diálogo entre el gobierno y las agencias de la cooperación internacional sobre el acompañamiento técnico y financiero necesario para continuar impulsando procesos de mejoramiento a la gestión de las finanzas públicas en el país.

b.      Objetivos específicos y resultados

Los objetivos específicos de la evaluación PEFA Colombia 2023 son, por tanto,

a)      elaborar el ‘estado de situación’ de la gestión de las finanzas públicas en Colombia mediante la aplicación de la metodología PEFA 2016, incluyendo el cumplimiento de los requisitos establecidos por el PEFA Check 

b)      complementar la evaluación del ‘estado de situación’ utilizando los marcos suplementarios de PEFA Género y PEFA Clima, que evalúan el desempeño del sistema de gestión de las finanzas públicas para apoyar la implementación de las políticas nacionales para la igualdad de género y para el cambio climático, respectivamente;

c)       valorar los avances realizados por el país en el fortalecimiento de la gestión de las finanzas públicas sobre la base de la última evaluación PEFA culminada en 2016;

El Gobierno de Colombia será el principal beneficiario y receptor del informe de evaluación del PEFA y tendrá plena autonomía para la publicación, distribución y/o socialización de los resultados del ejercicio PEFA Colombia 2023. Los informes PEFA 2009 y 2015 fueron debidamente aprobados por el gobierno de Colombia; así mismo su publicación en los sitios web del Banco Mundial y de la Secretaría del PEFA. 

Required profile

  1.       Perfil requerido para la misión

Formación: máster como mínimo o experiencia profesional equivalente. Experto/a economista, administrador, contador público, experto en finanzas o equivalentes, con especialización en administración o gestión de las finanzas públicas, economía, macroeconomía o afines.

Experiencia: Mínimo 12 años de experiencia en el análisis de la GFP y macroeconomía.

Específica: Mínimo 8 años en GFP en países de renta media y en América Latina será positivamente valorada, así como conocimientos de temas de género y eventualmente clima. 

  1.       Criterios de selección

Las candidaturas serán analizadas según los criterios que sigues:

-          Experiencia en procesos de diagnósticos PEFA;

-          Experiencia siendo Jefe.a de un equipo PEFA;

-          Conocimiento del contexto Colombiano.

Selection criteria for applications

The selection process for candidates will be based on the following criteria :

  • Candidate’s skills linked with the expert mission

Deadline for application : 2023/12/15 23:55

File(s) attached : TdR- Team Leader PEFA Colombia.docx

Expertise France is the public agency of French international technical cooperation. The agency operates around four priorities:

  • democratic, economic and financial governance;
  • security and stability of countries in crisis/post-crisis situations;
  • sustainable development;
  • strengthening health systems, social protection and employment.

In these areas, Expertise France carries out engineering and implementation missions for capacity building projects, mobilizes technical expertise and acts as an aggregator of projects involving public expertise and private know-how.

With an activity volume of 233 million euros, more than 400 projects in portfolio in 80 countries, and 63,000 days of expertise, Expertise France focuses its action towards France’s solidarity policy, influence and economic diplomacy.

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